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从“新柜员制”分析社保经办的蝶变

作者:影视论文
出处:www.lunrr.com
时间:2019-10-16

不久前,广州市在社会保障的基础上,将互联网升级为柜员。 “新柜员系统”正在促进社会保障服务的蝶变。

“新柜员系统”带来了巨大的变化

“新柜员系统”是根据数据集中和服务下沉的要求优化管理方式,积极创建一种新型的服务安排,“以信息化,多种服务方式,与管理服务相结合”。保险资金,业务数据和业务流程的管理权限已接收到市级平台,集成了区,街道和社区级的社会保障管理终端业务流程,以优化和重建社会保障服务流程。

同时,加强乡(街道)社会保障管理平台建设,逐步将具体的社会保障管理业务下放到乡(街道)管理平台。利用社会和市场资源,通过政府购买服务形式,一些社会保障业务将下沉到村庄。大力推广“网上社会保障”的社区服务模式。具体来说就是“一级平台,二级管理,多点管理”的模式。

从“新柜员系统”的内涵可以看出,它包括三个部分:柜员,电子柜员和网络柜员。

柜员柜基于社会保障管理柜服务的特点,采用先进的电子技术,为单人柜实施社会保障管理业务实施管理方法和服务模式。它的特点是被保险人与办公室人员(私人出纳员)面对面互动。

电子柜员与传统的社会保险管理处通过柜员的最大区别在于,被保险人可以在不与管理者互动的情况下办理相关的社会保险业务,这是人机交互的一种方式。

网络出纳员是使用Internet技术构建的Internet服务大厅,是智能社会保障的重要功能之一。只要网络覆盖该位置,就可以提供社会保障服务。

实际上,新的出纳员制度并没有否定原始的出纳员制度,而是在原始出纳员制度的基础上有了质的飞跃和突破,这是社会保障模式的一次蝴蝶式变革。

“新柜员系统”在哪里新?

在移动互联网时代,“新柜员系统”实现了“去中心化”。与目前大多数机构的集中运作模式相比,它是多点的,分散的,具有强大的辐射和网络。公司的特点,同时与被保险人有较高的契合度。

同时,“新柜员系统”结合了互联网和移动互联网时代的特点。该终端包括在线和离线两部分。它可以在时间和空间上实现全面覆盖,并且可以为被保险人提供个性化服务。服务。

“新柜员系统”还具有更新的表达形式,即由社会保障系统运营的离线终端可以将社会保障服务扩展到街道(镇)基层平台,社区(村级组织),社会组织,服务平台是可扩展的,可管理的和可控制的,随着移动互联网的发展,在线终端显示出极大的张力。

在柜员的设置(被保险人与柜员之间的互动)方面,“新柜员系统”遵循互联网思想,满足了群众的需求,使企业终端尽可能下沉到基层。贴近广大人民群众。

在区(县)社会保障管理办公室,区(县)级社会保障机构负责区内街道(镇)和村社会保障业务管理终端的管理,包括业务指导,内部控制和管理。操作终端的监督。了解每个业务运营终端的情况,并处理一些高风险业务,如支付历史的修订,以确保社会保障信息数据的安全性,可控性和效率。

在镇社保终端,原社保中心承担的大部分业务分布到街道(镇)的行政中心。具体来说,在街道(镇)基层行政中心设立社会保障服务点,实行行政隶属。双轨制:区社保中心管理业务,街镇管理。其主要职能是:承担辖区内所有社会保障常规业务和业务政策咨询服务。

在村级终端,主要受理居民医疗保险、城乡居民养老保险业务,以及简单的查询、打印、退休生活证明等业务。领取失业保险金及个人密码初始化。

在电子柜员设置中(参保人与电子柜员之间),大客户作为社保业务管理系统的软件,主要针对人数多、诚信度高的大单位用户群,使其能够在授权范围内处理。各种社会保障服务。这种以低风险业务量放大一批用户的做法,一方面极大地便利了参保企业的经营,另一方面也给政府主导的社保机构带来了积极的服务压力。大幅度下降。

各自助终端以“24小时自助”为系统设计理念,缓解了传统服务大厅流量过大的问题,弥补了原有服务时间的不足,在社保管理大厅避免被保险人的麻烦。使被保险人感到轻松、方便、周到的服务。

事实上,社保自助终端具有节省人员费用、降低运营成本、24小时连续工作、无差错运营等优点。它可以安置在社会保障管理办公室、街镇服务中心、区政府、村委会和定点医院。定点药店和部分银行已经成熟,甚至可以放置在电信营业厅、收费站、车站、终端、机场、大型商场等公共场所。

通过“新柜员系统”建立的“在线社会保障服务大厅”,使被保险人可以自助处理人员的增加或减少,支付基础的声明,详细的支付出口,社会保障卡的丢失,治疗资格的申请通过互联网平台和移动互联网技术查询各种社会保险信息和其他社会保障服务。

实际上,根据智能社会保障的思想,与社会保障有关的信息的收集可以扩展到被保险人所涉及的社会保障的每个环节。

“新柜员”更扎根于天然气

根据一级平台,二级管理和多点操作的要求,“新柜员系统”需要建立统一的管理平台。该平台包括统一策略,统一数据库,统一信息系统,统一网络平台,统一资金管理和统一业务流程。同时,有必要重新设计和优化业务流程,加强“标准化”建设。 “新柜员系统”似乎更分散,但是从本质上讲,它需要由某种事物来领导,这是一个标准化的业务流程。

如果说“新柜员系统”的建设被认为是公共服务环境的改善,那么流程的优化就可以看作是新模型的核心。因此,有必要根据新业务模型的要求对旧业务流程进行梳理和解构,在严格风险控制的前提下最大程度简化管理环节,并重构新业务流程,以达到新的业务流程的目的。达到提高效率的目的。

社会保障“标准化”建设是新管理模式改革的重点,是建立规范,统一的社会保障服务体系的基础。社会保障“标准化”建设是建立一系列的组织标准,过程标准,质量标准,行为标准等体系,使整个服务体系的组织体系更加严谨,业务流程更加合理,质量监督更加规范。就位,从而使企业和群众都能在社会保障服务系统内的任何网点获得最佳服务,而没有任何差异。新的操作模式有很多条线,大大增加了风险监控的难度。因此,我们必须使用“大数据”提取技术和“云计算”平台来提高社会保障机构的风险数据分析能力,对社会保障数据和业务风险进行分类,并将信息收集和电子档案材料相结合。制度促进社会保险业务发展。实时监控运行情况,构建社会保险全过程风险智能监控系统,有效保证了社保管理服务的“放下,管理”。

“新柜员系统”模式是移动互联网时代的产物。要发挥其作用,我们必须放弃以纸质文件为中心的传统文件管理模型,按照“智能,安全,便捷和高效”的方式创新和使用数字文件。创建新一代社会保险业务档案管理系统的概念。

支持“新柜员系统”模型需要大量资源。单靠社会保障机构是不够的。它需要创新的服务手段来通过政府采购服务解决这些问题。为了提高社会保障管理效率,在全面清理和重组经营流程时,可以尝试利用外部资源开展非核心业务。

社会保障机构是功能性组织,街道城镇是地方政府,村庄是自治组织,社会保障业务在下沉的城镇和村庄之下。它涉及各方的利益,涉及人员和财产等资源的重新分配。必须协调各方的利益,特别是要获得街道城镇上级部门(县)委员会和区(县)政府的支持和理解。否则,将不讨论“新柜员系统”的设置。

当然,在某些地方,看到公共服务重点的转变已成为大势所趋。准备整合其他部门的业务并建立统一的公共服务平台。社会保障机构也必须抓住这个机会。更多的业务整合下沉,这也可以促进“新柜员系统”的发展,使人们受益,提高效率

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