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新华社:深化科技体制改革要敢啃“硬骨头”

作者:财政税收
出处:www.lunrr.com
时间:2019-12-24

作者:罗郑光资料来源:新华社发布日期:2016/8/11 16:12336046

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新华社:敢于在深化科技体制改革中咬“硬骨头”新华社北京8月11日电主题:敢于在深化科技体制改革中咬“硬骨头”新华社记者罗郑光

《“十三五”国家科技创新规划》国务院近日发布。专门用一章论述全面深化科技体制改革的部署,表明中央政府高度重视这一问题,充分说明了深化科技体制改革对建设创新型国家的重要意义。

中国科技体制改革近年来取得了巨大成就,但仍有一些地方不适应新形势、新要求,突出表现为思想观念的存在和制约创新发展的深层次体制机制障碍。

全面深化科技体制改革的重点领域深化科技管理体制改革,加强企业创新的主导地位和主导作用,建立高效的研发组织体系,完善科技成果转化机制这些领域不仅是改革的重点,也是难点, 长期以来制约我国科技创新的“老大难”问题,有些甚至是过去几十年来一直困扰的“硬骨头”。

着眼于建设世界科技强国的宏伟愿景,这些“硬骨头”不容忽视。

敢于咀嚼“硬骨头”,首先要从简化管理、下放权力和激活资源开始。 从中央政府到地方政府,要进一步明确定位,逐步科学划分科技管理职责,强化服务,营造有利于创新创业的市场和社会环境。在财政上,要彻底解决单纯运用行政预算和财务管理方法管理科技资源的问题,充分、灵活、力所能及地使用资金。在人事管理方面,要立足“活”字,创新管理机制,完善考核机制,理顺流动机制,用市场化手段选人用人。科技成果的转让和转化,要改革科技成果权益管理,清理过时的习俗和不良习惯,特别是与现行法律法规相抵触的习俗和不良习惯,使转化激励机制真正有效,鼓励科研人员从科技成果转化中受益。

敢于咀嚼“硬骨头”并试图推倒各种看不见的栅栏 多年来,一些好的科技创新政策没有得到推进,因为一些部门和地方为有利于部门的政策实施设置了障碍。 我们必须打破这些无形的壁垒,让机构、人才、资金和项目充分流动,成为科技创新和发展的源泉。

敢于咀嚼“硬骨头”,关键在于勇于承担责任和行动 进入改革的深水地带,面对改革的“中间阻力”,各地各部门的领导干部,特别是最高领导人,不能观望。他们必须以现在为基础,做点什么。在接下来的五年里,他们不能留下那些“硬骨头”。

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国务院发布《“十三五”国家科技创新规划》

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