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关于网络社会治理的逻辑起点、运作机制和界域指向

作者:农村信息
出处:www.lunrr.com
时间:2019-10-27

随着人们在线社交生活实践的日益普及和深化,电子网络空间中的网络社交生活对现实社会的影响越来越大。可以说,网络社会生活已逐渐开始在社会生活的现实世界中占有越来越重要的地位。但是,我们应该注意这样一个事实,即当前的网络社会生活中也存在着许多现象,例如行为失范,利益冲突,关系失衡,矛盾与冲突以及秩序混乱,这突出了重要性和紧迫性。网络社会治理。在这样的背景下,当前学术界和相关职能部门的研究人员迫切需要考虑和探索网络社会治理的基本内涵,机制建设和内容要求等理论和实践问题,以促进和实现网络社会治理的有序运作。网络社会生活与网络社会文明的健康发展。起床的重大责任。

一,网络社会治理的逻辑起点

计算机和互联网是现代信息技术发展中最具代表性的标志。就中国互联网的发展而言,可以说,在短短的几十年中,中国的互联网已经实现了从无到有,由小到大的飞速发展。中国互联网信息中心(CNNIC)统计报告中提供的数据可以直观地感知中国互联网的快速发展及其在现实生活中的日益增长的影响。根据2014年7月发布的第34《中国互联网络发展状况统计报告》个统计数据,截至2014年6月,中国网民数量达到6.32亿,互联网普及率为46.9%,网站总数为273万,网站数量CN下的收入为127万。同时,手机作为中国最大的互联网终端设备的地位得到了进一步巩固。手机网民规模达到5.27亿,手机网民比例占互联网总用户的83.4%。手机网民的综合利用率首次超过传统PC(个人计算机)80.9%。

从根本上说,互联网的革命性意义在于它解决了人类信息高效、快速、即时的瞬时传输问题,进一步为电子网络世界中构建的人类社会生活奠定了跨领域的基础。平台。人们不仅可以自由出入,而且可以实时互动和生活,进一步实现了人类行为活动空间的网络化扩展、地域化跨越和同步呈现。全世界的人们依靠互联网不仅可以交流、交流和分享各种信息、知识和意见,而且可以在互动和互动的过程中进行整合和融合,影响和改变社会生活中的个体。群体的现实,甚至社会公共生活。最引人注目的是,在行为体层面,人们已经开始逐渐享受和实践自主、平等、多元、宽容、互动、共享等价值观和行为准则,这些价值观和行为准则也将得到进一步渗透。并融入人们网络社交生活和线下社交生活的不同领域和不同方面。而且,这样一个社会变革的过程还在不断发展中。”网络不仅是一种简单的技术进步,更是人类社会全面而深远的变革。它正在导致人类生存方式的全面变化,包括生活方式、交流方式、组织方式和思维方式。必须对这一综合现象进行全面的研究……信息网络时代的现实发展呼唤全面深入的理论思考。”

当代信息化的飞速发展,使互联网越来越普及到人类的社会生活中,全面,深刻地影响了人类社会生活的各个领域。与人类的其他重大技术发明不同,作为现代信息技术革命和信息发展的直接产物,互联网对人类社会生活的各个领域的影响远大于一般意义上的各种“技术手段”。 “仪器的含义。”一种新的社会生活形式网络社会生活,在当今人类社会文明进步的过程中悄然展现,“网络社会”开启了人类社会生活的新篇章。美国计算机网络专家内格罗蓬特(Negroponte)在他的著作《数字化生存》中曾主动断言,“计算机不再仅仅与计算有关,它决定了我们的生存。巨大的中央计算机所谓的”大型机”几乎遍布整个世界。世界,向个人电脑鞠躬,我们看到电脑离开了空调大房子,搬进书房,放在书房上,现在又跑到我们的膝盖和口袋里了,但是还没有结束实际上,即使在书面世界出现后的20年中,仍然可以看到计算机和Internet的社会影响力的传递。这种说法的可预测性,准确性和有效性。

简而言之,当代信息化和互联网的发展能够促进当今人类社会发展的巨大而深远的现实的原因最终取决于互联网为人类社会生活扩展前所未有的自主空间。 “有了网络空间的“新世界”,人类社会生活许多领域的秩序,结构和行动规则已经开始经历“构筑”甚至“重构”的新过程。在这种背景下,“网络社会”等新的社会形式开始逐渐形成。“互联网不仅是技术,而且是媒体。 “人类可以通过计算机网络开展活动,这不仅带来了科学技术革命和生产力的发展,而且得到了极大的促进;更重要的是,“它提供了一个新的空间。 “虚拟社会”的概念是科学技术与人类社会发展的结合,将人类的新形式联系起来。人类社会历史的存在与发展,不仅突显了互联网的技术特征,而且揭示了互联网带来的人文意义,它已成为人类社会历史上新形式存在的基本范畴。社会哲学视角下计算机网络科学技术的发展,可以说在历史上在现代人类中,互联网的出现具有划时代的意义。

那么,如何塑造网络社会?本文认为,对网络社会形成的分析应主要讨论两个因素:物质层面的外部条件因素;以及社会层面的内部因素。前者是网络社会形成的物质和技术条件,后者是网络社会形成的社会和文化条件。就重要的技术条件而言,Internet的构建必须首先依靠将个人计算机与各种大型服务器和数据库进行连接和连接的基本条件。它是一台具有各种网络设备(例如服务器和数据库)的个人计算机。一起成为Internet不可或缺的一部分。网络技术的发展和应用为它们之间的连接和连接提供了至关重要的技术保证。在充分普及和广泛使用的过程中,人类的许多日常活动,包括经济活动,政治活动,文化活动,社会互动活动以及休闲娱乐活动,都可以顺利地升至最高位置。建立在Internet上的虚拟电子空间已经成为人们进行活动时可以自由进入和退出的新的特殊“场”或“平台”。显然,如果没有Internet创建的虚拟电子空间,人类的行为活动领域就无法扩展,自然也就没有提及依赖它们的“网络社会的形成”。因此,可以认为,互联网作为“网络社会”的物质基础是“网络社会形成”的最直接的外部促成因素。

就网络社会的内部生成因素而言,有必要追溯和分析“社会”一词的本质内涵。我们知道,“社会”类别所包含和呈现的是人类行为活动社区的状态。社会作为人与人之间互动的产物和结果的本质是,它是人与人之间形成的群体内部关系。在这方面,在当今的信息网络时代,人类依靠互联网和电子网络空间构建的社会生活方式,事实上,随着人类在“计算机网络和互联网之前的网络时代”发起的社会发展,网络不是天生的。生活没有根本的区别。静态意义上的网络社会是指实时在线人类生活社区的一种特定形式。从动态的角度来看,网络社会提出,网络行为的主要参与者被放置在电子网络空间中,并控制数字电子信号的传输,交换和不停流动,以实现相互之间的通信和交互。彼此。因此,行为活动的过程将社会群体团结在一起,形成社会关系,并创造社会和文化现象。可以看出,网络社会形成的最根本因素在于电子网络空间中人类行为的普遍发展。它是通过人们的行为活动,而恰恰是在人类行为的过程中,人们之间会由于频繁的交互而具有复杂的交互作用和交互作用,并且会进一步凝结和沉淀。社会关系的状态,以便在虚拟电子网络空间中生成不同规模和类型的人的行为活动社区,例如网络群体和网络社区。同样,它也依赖于人类网络行为活动,并且可以创建丰富多彩的社会和文化现象。

网络社会的正常运行离不开一定秩序状态的维护,离不开各种类型的网络行为活动。为此,包括政府,市场和社会在内的参与者必须参与并共同实施网络社会治理的行动。所谓的网络社会治理,实际上是为社会社区所实施的一种社会治理。它以互联网和网络社会为目标,借鉴和适当遵循现代社会治理的价值观念和制度设计。在制度建设,手段和手段的基础上,多党实体和包括政府,企业,社会组织和个人在内的各种社会力量,通过共同努力,实施一种社会治理实践。实施网络社会治理的基本目的是形成网络社会生活的正常运行状态和群体生活的秩序,促进网络社会健康持续发展。

二,网络社会治理的运行机制

网络社会治理是基于互联网的需要和网络社会的正常运行而实施的。它必须涉及网络社会生活的各个领域。同时,由网络社会生活与网下社会生活密切关系的客观状态所决定,网络社会治理还必须涉及网下现实社会生活多领域、多方面的社会因素。总之,网络社会治理无疑是一项复杂的社会系统工程。当研究者讨论“互联网监管”问题时,他们分为两种基本类型:互联网管理或监管和互联网治理。前者由政府、私营部门和民间社会共同参与和执行。后者(即互联网的国内监管)由其主权管辖范围内的各国主管当局管辖,对其互联网进行经济监管和社会监管。其中,经济规制具体是指“与网络传输有关的技术的规制,市场层面的规制,包括服务运营商的接入、互联、市场接入和服务费率等”,与规制类似,互联网的经济管制一般由各国电信当局负责。社会规制是指“关于互联网内容传播的社会影响的规制,包括互联网内容的媒体属性和网络交易规则、网络欺诈、网络色情、网络犯罪及相关知识产权保护等。社会监管一般是各国意识形态、文化和安全部门的责任。也有评论人士提出,与以往的“管理型政府”职能模式不同,从现代社会治理实践中衍生出来的“引导型政府职能模式”可以形成“合作型治理模式”。一种政府可以充分发挥“领导者和服务者”的作用,培育其他社会治理主体,是共同促进社会全面发展的途径之一。此外,“政府指导职能模型”还具有“意识属性”,可以着眼于“人类主观空间的改善”的实现,并在应对社会复杂性时充分发挥其“主动性”。因此,这种政府职能模型及其构建的服务型政府“完全符合网络世界治理的实际规范”,可以胜任“网络世界有效治理”的重要任务。进一步的理论分析表明,在“互联网前时代”,人类需要面对自然与社会的“两个世界”。在将“自然空间”转变为“社会空间”的过程中,人类并没有创造出一个“适应自然变化的政府”。职能及其模式,以及“适应社会进步的政府职能和模式”。进入互联网时代后,人类需要“在自然,社会和虚拟世界的三个世界中穿梭”。在这种情况下,人类使用的公共职能和相应的政府模式仍将是一种“整体存在”。在这种情况下,人类将实现从“客观空间”到“主观空间”的转变。在成中,“指导性政府职能模式”将在不断完善中发挥作用。在实践上中国政府对于使用“指导性政府职能模型”来管理网络世界实践给出了明确的答案。20.21。(2)。。。。。。。。。。。。。。。。-。-。-。-。-。-。。-。-。-。。-(-)。-.-。-。-。-。-。。这主要体现在:强调培养和引导社会组织参与网络世界的治理,指导网络舆论趋势以及合理使用网络。媒体应加强信息公开和回应。

此外,一些评论员建议,由于网络社会的治理“是一个尚未达成共识的领域”,因此只能概述“大治理结构和框架”,并建立“指导,谈判,立法”。自治的“网络社会综合治理体系”。这种“四合一”综合体系“不仅是完整的治理体系,而且是逐步完善网络社会治理体系的过程。”

本文认为,网络社会治理是指以互联网和网络社会为主要目标,由政府对现代社会治理的价值观,制度设计,制度建设和手段的引用和适当运用,是政府的一种类型。通过多方实体和包括企业,社会组织和个人在内的多种社会力量并通过共同努力实施社会治理的实践实践。网络社会治理的目的是形成网络社会生活的群体生活秩序和正常运行状态,促进网络社会文明健康持续发展。在此基础上,本文提出了构建和完善网络社会治理运行机制的框架思想。我们认为,网络社会治理的理想形式和相对完善的运行机制是一种基于“主体模式(意味着)对象”总体框架的动态适应结构,应充分发挥各类网络主体和各种作用。社会力量和社会因素的影响和作用,通过各种不同的治理方法和特定手段,在互联网内外实现有效的联系,促进并实现法律合规性和网络行为的良性发展。

网络社会治理的主体,对象,方法和手段共同构成了网络社会治理运行机制的“三大要素”。网络社会治理的主体不仅包括作为网络行为活动主体的网络组织和个人,还包括承担维护网络公共秩序和网络公共安全安全的公共职能。社会组织和参与网络社会生活的组织。网络社会治理的对象虽然涵盖了支持Internet运行的网络基础结构以及软硬件设备,但是在这些“物理因素”的背后,真正起作用的是人员或组织的网络行为,因此,网络行为自然而然地,将各种类型的网络参与者的活动列为网络社会治理的对象和目标对象,必须围绕各种网络行为构建并不断完善整个网络社会治理的运行机制。网络社会治理的方式方法是连接和渗透治理主体和治理对象的中介元素。行政监督,行业规定,社会自治和主体自律构成了网络社会治理的四种基本运作模式。可以依靠的具体手段包括法律,道德,行政和技术等不同领域的社会因素。

应该说,在以上分析中,我们着重于理论框架和理论分析,并从整体上讨论了网络社会治理所提出的基本行动框架。在具体的业务层面上,即真正促进和实施网络社会治理,有必要实现这三个基本要素之间的密切持续的互动,并通过某种手段实现主体和目标。在对象“有效对接”的前提下,网络社会治理的目标转化为网络社会治理的行动内容,最终改变了网络行为主体的网络行为活动的有益变化,提高了网络行为主体的素质。网络社会生活状态得以实现。

第三,网络社会治理指向的边界

这里所谓的“网络社会治理的边界取向”是指,如果我们从最基本的意义上进行分析,应该为网络社会治理专门开发什么样的对象内容。

应该说,在实际运营水平上,网络社会治理的实施和实施应针对网络组织和个人的网络行为。这意味着网络社会治理的最终参考对象不在虚拟电子网络空间之内。 “物质要素”和“技术要素”是指使用和操纵“事物”或“技术”作为网络行为活动,尤其是他们进行的网络行为活动的主体的人。但是,如果将问题讨论再向前推进,不难发现,实质上,由各种类型的网络行为活动的网络行为活动实现的网络社会治理的核心对象内容和目标要求,就是在不同级别的“边界方向”上具体实施和实施这种社会治理过程,这构成了直接参与网络社会治理的“对象”。综上所述,网络社会治理的“边界方向”主要包括以下几个方面:

1.身份审查和归档。身份审核记录用于确认联网计算机或移动终端设备的“网络帐户”,网络用户的真实身份及其“网络身份”,以及各种网络参与者从事网络行为活动的资格和权限。其内容主要包括用于各种网络设备以及连接到Internet的计算机和Internet终端设备的:“身份注册”,其“身份信息”已包含在数据库信息保存的范围内;各种网络用户的真实身份要进行注册,例如,想要在线申请在线购物和在线支付服务,打开个人博客或微博,建立网络虚拟组织等的人,都需要服务提供商进行操作严格的身份验证,并在后台存储用户的真实姓名信息。备案;各种形式的正式网络组织,包括那些物理上不存在且对电子网络空间完全不可见的“虚拟组织”,以及那些将其部分运营内容传输到Internet的“实体组织”。所有人都应按照法律程序进行注册和注册,以确认其身份和从事网络业务服务以及进行各种类型的在线行为活动的法律资格。依靠网络行为主体的身份,可以建立身份验证,信息流监控以及证据保存和跟踪的机制,不仅可以保证“虚拟身份”参与者和“真实身份”参与者的身份得到保障。在很大程度上。同时,一致性还可以将网络行为主体的行为活动和自由权与其对网络行为活动的结果的责任相结合。

2.行为权限配置。不同的组织或个人,其在电子网络空间中的行为活动,实际上具有不同的行为活动。对于一般的网络行为活动,其行为活动的范围处于相对较低的水平。对于某些特定的网络行为活动,如果要启动它们,则必须获得正式的正式授权,然后在满足约定条件后,通过法律程序并在相应权限内进行网络行为活动。俗话说,不同类型的网络行为活动无法在启动之前离开必要的主题资格和身份密码验证。这种以主体资格审查和身份密码验证为主要内容的行为授权管理,必须借助成熟可靠的网络加密技术来实现。以在线金融服务为例,一般的Internet用户可以在金融机构的网页上浏览一些“外围信息”,例如服务介绍和业务流程。如果您想输入一个更核心的操作级别,例如会计,则查询甚至是赠款都必须要求操作员输入其授权的帐户和密码信息。人们使用智能手机通过移动互联网平台进行支付时,有时会通过手机短信获取动态密码信息,从而增强了操作实体的身份确认并提高了安全系数。即使在更一般的网络服务活动(例如在线社区讨论)中,网站运营也具有明确的管理权限,可以将:网站管理员或某个网络论坛的“母版”划分出来,并有权删除该帖子,甚至删除标题;一般注册用户有权发表和回复,而偶尔访问的未注册用户只能进行常规信息浏览,而无需讲话或讨论。网络社会生活中行为权利的配置是管理和规范不同网络参与者的网络行为活动的有效途径。获得合法授权的网络行为活动是合法的网络行为活动;否则,它不具有该行为的合法性,应加以限制或禁止。

3.信息内容管理。网络信息内容管理由丰富的互联网数据资源库和信息发布平台的性质决定,无疑构成了网络社会治理的最正常,最基础的工作。网络社会治理范畴的网络信息管理主要涉及普通信息数据管理和异构信息内容监督两个方面。正常的信息数据管理是指各种网络行为活动,需要对其网络信息资源进行日常的“维护”,包括信息数据的收集与处理,处理与生产,传播与分发,存储与垃圾清理。等等。在网络空间中正确处理大量错误信息,重复性信息以及对时间敏感的冗余信息的丢失尤其令人关注。尽管作为信息资源库的Internet可以不断实现“扩展”,但虚假信息,重复信息和冗余信息的存在会增加人们正常获取信息时的时间和精力“成本”。浪费网络资源。对异议信息内容的监督,是指对那些不良甚至有害的网络信息内容进行必要的审查,隔离和约束,以防止其无意传播和扩散,从而净化互联网上的社会文化空间。这是所有网络组织和个人的责任,也是监管职能的法定职责。在使用监管手段时,技术禁令和屏蔽是必要的,但必须依法进行,不得滥用。更重要的是,网络信息的管理需要激活各种类型的网络参与者的行动意识,以便他们能够合理而有意识地远离和抵御各种不良和有害的网络信息,并减轻可能造成的负面社会影响。被引起。当然,需要加强有关职能部门的法律监督。有必要根据各自职责范围以及法定的授权范围和操作程序,对互联网上流通和展示的信息内容进行动态监管。

4.网络安全。从内容上讲,网络安全主要涉及网络信息数据的安全管理,网络硬件设备和应用软件的安全管理及其运行的安全管理,以及网络组织的存在和运行的安全管理,特别是“纯虚拟”网络组织。等待。所有这些都需要强大的技术手段来支持。依靠Internet上大量的信息数据,安全性主要由存在的稳定性和可靠性,传输(以及保存和提取)的隐私性和现实性,数据更改的权限设置和不可否认性来保证。相应地,该领域的安全管理必须在不损坏网络信息数据的情况下进行,并且在正常传输和更改期间不受非法干扰。网络硬件设备,应用程序软件本身及其操作的安全性必须首先取决于硬件设备本身性能的稳定性。这是对其物理性能的要求,但它也是最基本的支持。其次,要依靠各种应用程序来保持其运行的高稳定性,这就要求这些应用程序的设计应避免漏洞和缺陷。由于物理连接的各种硬件设备需要各种应用程序软件来驱动,协调和控制它们,因此应用程序软件的漏洞和漏洞将使为各种有益的或无意的非法操作留下“钻孔”变得更加容易。可能。相应地,这方面的安全监督应体现在硬件设备的维护和更新以及应用软件的检测和升级中。 Internet上各种网络组织(包括“纯虚拟”网络组织)的安全需求及其操作体现在两个方面。一种是支持主机和服务器存在的硬件设备,例如主机和服务器。它没有被损坏,并且可以保证网站或网页的安全以及标记其“虚拟存在”的大量数据信息。其次,网络组织进行的正常“在线行为活动”可以顺利进行而不会受到干扰。在这些方面,技术和非技术管理工具都是必需的。

网络安全的主要权力来源是负责网络信息安全的职能部门,以及受委托从事此类网络服务的组织。网络安全保证的实施有赖于雄厚的专业技术实力和更成熟的网络技术。只有不断加强网络信息安全监管专业队伍的建设,才能更有效地预防和发现破坏网络安全的行为和有害事件,才能有效打击各种类型的网络犯罪,并有效发挥其在网络信息中的作用。安全。进行配套,从而实现并有效维护互联网整体的正常运行。各类互联网用户应建立健全网络安全管理体系,积极采取网络安全管理措施,做好必要的网络安全保护和信息安全保护。在更广阔的社会层次上,可以考虑建立互联网信息安全的“公共预警机制”,即公安系统的网络安全监督部门与网络信息安全的权威技术部门合作,共同为互联网提供信息安全。实施网络病毒爆发和潜在的网络风险。有效的检测和预防,并同时向全社会通报有关网络安全状况的权威信息,以便社会各界应及时关注和理解,提前采取必要的预防措施,减少和避免病毒攻击或网络攻击的可能性。危险与灾难。

5.电子足迹仍然存在。电子烙印保留主要是指Internet的访问服务组织和信息服务组织。有必要记录各种网络参与者的“电子活动轨迹”(即电子信号的传播和信息数据的保留)。保存以备将来跟踪和验证。通过保留电子标记,相关职能部门和监管监视机构可以监视和监视各种类型的网络参与者的“在线虚拟行为”,以便及时发现不良的网络行为并进行恶意攻击。发出警告或对破坏施加控制。当然,这在物理上体现在对数字化电子信号及其流通的实时监控或事后跟踪中。公安部门的网络警察承担网络安全责任,可以在其法定权限内监视某些网络行为活动的运行过程,及时发现一些非法网站的不当行为和个人不良网络行为。有效预防和打击网络犯罪的根源。通过法定授权和法定程序,相关监管职能和受托人还可以使用网络监控技术对电子网络空间中电子数据信息的传输和流通进行必要的审查和审查,以过滤或拦截与社交网络相关的信息。有害或潜在有害的信息数据,以更好地维护各种类型的网络参与者的网络信息权,并确保整个网络信息的安全。

应该说,与网络社会治理有关的上述五个方面的“边界取向”紧密联系着“客体”,“技术”和“人”三个因素,这是网络社会的运作和基本支撑。为了网络生活的正常发展。

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