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从我国目前房产政策的视角分析假离婚现象

作者:旅游论文
出处:www.lunrr.com
时间:2019-10-26

随着社会经济的发展,物质利益越来越受到人们的重视并被纳入婚姻。特别是在房地产问题愈演愈烈的中国,在房价过高、住房刚性需求和房地产市场不规范的共同作用下,不少夫妻通过假离婚逃避法律的制裁,达到非法目的。假离婚不仅是对婚姻自由的滥用,也是对他人合法权益的侵犯,是对司法资源的浪费,是对社会秩序的破坏。因此,应注意假离婚现象。

第一,假离婚的定义和特征

(1)假离婚的定义

假离婚,又称假离婚,是指双方或一方之间的婚姻关系虚假暂时解除,没有离婚和共谋的真实意思,或者为了共同或个人的目的而分居的意思。再婚的行为也就是说,婚姻并不是真的死,夫妻关系是存在的。离婚只是获得更多利益的一种手段。他们改变的是法律关系。当前,社会生活中出现了假离婚案件,其根本原因在于利益。

(2)假离婚的特征

1。离婚的男女都是合法夫妻,但双方都不愿意离婚。假离婚的原因不是法律意义上的情感分歧和真正意义上的双方自愿,而是法律离婚对国家法律政策的钻空子。

2。假离婚的目的很清楚。夫妻二人通过合谋,通过婚姻登记机关或者人民法院采取欺骗手段进行诈骗,达到逃避国家政策法规,以及购买住房、优惠按揭利率等不正当利益的目的。

三.离婚的夫妻一般会约定再婚,但在实践中,存在着当事人达到目的后再婚的情况,也存在着虚假的情况,当事人的悔过不履行合同,导致了真正的离婚。

2.中国现行房地产政策下的虚假离婚及其形式

(1)目前,在中国的住房政策下,虚假离婚主要有两种。

1.虚假离婚,为农村土地征收和移民安置或房屋拆迁提供更多补偿。在农村集体征地和旧城区城市改造过程中,征地补偿,拆迁安置政策对一些非住房家庭给予了一定的照顾,补偿金通常由家庭支付。因此,许多失地农民家庭和拆迁户夫妇错误地离婚,以获得更多的补偿或安置房屋。根据2013年10月25日《人民日报在线》的报道,在拆除旧房的过程中,安徽省魏大妈以虚假的方式与丈夫离婚,以期获得一栋以上的房屋。事件发生后,尽管一家人从三间公寓获得了赔偿,但她的丈夫后悔没有再婚,因此他确实离婚了。

2.根据房地产市场法规进行假离婚。为了遏制房价的过高上涨,控制房地产投资过热和打击房地产投机活动,2013年2月20日,中央政府发布了《0x9A8B》(以下简称《房地产五条》)。国家”),这是自2009年12月房地产市场监管开始以来的第五次升级。然后,2013年3月1日,国务院颁布了“0x9A8B”(以下简称“国家五项规则”) )明确规定,依照规定出售自有住房征收的个人所得税,应当严格按照转让收入的20%征收。随后,2013年3月31日,中国各地颁布了有关“国家五条”的地方法规,并明确规定了限购和贷款的规定。

(1)实行“国民五条”规定的离婚率20%的个人所得税虚假离婚后,明确规定,对出售自有住房征收的个人所得税应严格按照转让收入征收占20%,但出售唯一住房超过五年。可以免征个人所得税。与过去的卖方相比,他们只需要按房屋交易价的1%缴纳个人所得税。 20%的个人所得税确实是一个很大的数目。因此,在实践中,一对夫妇通过了错误的离婚,并将财产置于配偶的名字下。财产的其余部分归属于另一方。当拥有财产的一方将其以第三者的身份处置时,它会顺利进行。它规避了20%的个人所得税。

(2)规避房地产市场以通过错误离婚限制购买。 《国家五条》规定出台后,北上光等主要城市都严格限制向有两套房屋的家庭出售房屋。因此,许多夫妇选择使用假离婚方法诱使一个人外出并购买房屋。资格,直到达到目的为止,夫妻将根据协议再婚。

(3)通过错误离婚规避银行对贷款的限制。 《国家五条》颁布后,银行对购置第二套住房的贷款额度,首付和个人信贷规定了更严格的要求。以住房贷款为例,夫妻通过假离婚,以个人名义出借均可享受首次购房贷款的优惠待遇,从而避免了银行限贷,降低交易成本。

(2)当前中国房地产政策下的离婚形式

目前,根据中国的房地产政策,假离婚主要有两种形式。

1.诉讼离婚时,夫妻双方事先约定,第一方向人民法院提交证据并提出离婚诉讼,另一方在审理离婚事实,财产分配和子女抚养费等方面问题,最后由法院进行调解或判决将财产转移给起诉方,以达到虚假离婚的目的。

2.协议离婚了。夫妻双方协商包括房地产在内的财产。双方签订离婚协议书后,双方前往民政部门办理离婚手续,以达到虚假离婚的目的。

三,假离婚鉴定的法律效力

实际上,当事方在离婚后向法院提起诉讼,法院必须在当时确定离婚的法律效力。因此,为了解决这些问题,必须首先确定假离婚的法律效力。

中国《婚姻法》第31条规定,如果男女自愿离婚,则:允许离婚。婚姻登记办公室的当事人离婚。当发现婚姻双方确实是自愿的并且已经妥善处理了子女和财产的问题时,婚姻登记机构将签发离婚证明。可以看出,中国采取了较为宽松的离婚制度。双方真正离婚的含义表明,在平等和自愿的基础上,在没有子女抚养和财产问题之后,他们可以向婚姻登记机关申请离婚。婚姻登记机关正在进行正式检查后,可以向双方签发离婚证明。但是,离婚双方没有真正的离婚意愿,而是自愿离婚而不是真正的离婚。尽管离婚的形式是合法的,但它缺乏真正的意义。因此,离婚的法律效力在学术界是不一样的。有两种主要理论。

第一个是该物质的含义,也称为假离婚。台湾学者戴延辉和戴东雄认为,该协议已离婚。有必要对双方已经离婚的事实表示满意,也就是说,离婚是必要的。所谓离婚的意思是永久解除婚姻关系的意义的实质(物理意义,实质意义),如果没有这种实质性意义,对离婚的正式要求,离婚即无效。离婚是身份行为的形成,它由身份含义,身份行为的生命事实和身份行为的表现三个要素组成。它仅具有身份行为的表示形式,但是如果缺少身份的含义,则不要允许身份关系发生或消除。

第二种是形式上的含义,也称为假离婚。台湾学者陈其彦认为,所谓离婚是离婚形式的意思(形式上的意思)。如果存在这样的含义,则不会询问实体的含义。不,离婚应该是有效的。尽管离婚与婚姻相同,但离婚是基于夫妻关系的消融。它不同于婚姻。考虑到相信离婚登记的第三人应受到保护的立场,应采用离婚的含义。我相信错误的离婚是有效的。

两条法律有不同角度解释错误离婚的法律效力的理由。外国立法和法理学对此问题也有不同的规定。如果认为离婚有效,则认为虚假离婚是无效的,并且认为虚假离婚是可撤销的。在日本,在历史上,学者们采用了更为实质的意义。该判例也具有实质意义。近年来,日本学说趋向于具有正式含义。如果日本学者认为有关身份行为的虚假陈述应构成无效。当然,根据第2项,它在与善意第三方的关系中有效,而在身份关系的性质上则不合适。因此,关于身份的行为,虚伪意味着,根据本条,从其行为的性质来看,它在所有关系中均应无效。

在中国,大多数学者都持有真实事物的含义,并认为错误离婚的含义是无效的。由于虚假离婚是虚伪意义的结果,因此登记离婚无效。提起诉讼后,婚姻登记机关应当依照法院的判决撤销当事人的离婚登记,领取离婚证明并重新签发结婚证明。同时,也有不同的意见。一些学者认为,假离婚协议的当事人是通过婚姻登记机关离婚的,产生了离婚的法律效力。除非双方都想再婚(双方都已再婚),否则婚姻关系无法恢复,可以根据《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》第9条的规定重新分割财产分割。但是,当假离婚的一方再婚且不愿再婚时,法律应保护第三者的合法权益并保护第三者的合法婚姻。有关各方通过人民法院调解虚假离婚。如果有证据表明调解不是其真实意愿,或者调解协议的内容违反法律,则他们可以根据《民事诉讼法》第182条申请重审,并要求取消。

作者认为,目前中国尚未对《关于继续做好房地产市场调控工作通知》中的虚假离婚和伪善的含义及其司法解释做出相关规定,这意味着它仅出现在中国的欺诈,胁迫,胜利,重大误解和法律掩盖中。达到非法目的。而且不公平行为(在财产行为中更常见)不适用于身份行为和身份关系,因此作者同意正式的含义,即错误离婚是有效的,其原因如下:

(1)一夫一妻制条件下的婚姻合同理论为协议离婚制度提供了合理的依据。从法律的角度来看,婚姻是指男人和女人自愿为生活而相辅相成,互相提供和互惠互利。满意度和经济援助以及男女出生合同。根据合同自由的要求,婚姻的维持或解除应由夫妻双方任意决定。同时,这也是婚姻法领域自治含义的具体体现。在国家法律的一般法中,在民事活动中,当事方之间的协议不违反法律的强制性规定,其效力优先于法律。法律赋予民事主体权利,允许当事方根据自己的意思与他人建立法律关系。因此,只要双方自愿同意程序协议,就必须无条件维护法律。国家不能干涉离婚,所以离婚的原因,目的和动机等内在原因在内部更加不合理。尽管这确实为许多人创造了使用“法律鸿沟”的机会,但如果判断出的离婚效果会受到目的和动机的影响,则不可避免地会损害离婚自由。

(2)夫妻双方在离婚时具有充分的民事行为能力,而双方具有充分的民事行为能力是建立法律关系的必要条件。因此,解除婚姻关系是在自愿和独立的情况下进行的,不受任何其他人的约束。干预和当事人的离婚协议不涉及欺诈,胁迫等因素,因此当事人应对自己的行为和自我责任负责。

(3)夫妻双方办理离婚登记或者进入法院进行调解判决后,产生了离婚的法律效力,由社会公众进行宣传。在保护的基础上,当事人的离婚协议可能是错误的,但民事登记是真实的。三民族国家公共当局的信任应赋予离婚登记效力,并且当事人的re悔不能推翻行政权力。法律必须维护该行政或司法系统的信誉。在离婚效应本身的影响下,在其指导下广泛形成的新的人与财产社会秩序无法维持社会秩序的稳定。可靠性也大大降低,因此实施法律的成本可能太大,这显然是不合理的。

(4)就逃避购买限制政策的假离婚而言,法院必须有所作为,不仅会受到婚姻法理的约束,而且在事实发现,证据收集和法律适用方面也将有相当大的困难。首先,假离婚没有直接的受害者,因此第三方起诉法院确认假离婚无效的法律可能性很小。其次,如果离婚双方在成功突破购房限制政策并购置新房后发生纠纷,他们将向法院投诉。如果错误的离婚行为无效,则两方之间的婚姻关系将继续维持,其效力将追溯。房屋效果将如何变得更加困难?是否可以要求他们退还所购买的财产,谁可以退还?因此,确定错误的离婚是无效的,并将对新形成的个人和财产秩序产生重大影响。最后,在中国《婚姻法解释(二)》和《婚姻法》中没有关于错误离婚的法律规定。因此,在审判时很难适用法律。

(五)在司法实践中,通常发现假离婚是有效的《民法通则》,当李某和张某参与离婚登记时,离婚的意思很明确,证明书齐全,手续是法律。党的离婚目的是李莉,是为了逃避债务,并要求他要宣布通过虚假离婚来解除婚姻,这没有法律依据。李和张均自愿离婚,并就子女抚养和财产处理达成协议(请参阅双方之间的离婚协议)。没有任何情况不符合离婚登记的实质条件。因此,婚姻登记机关不能撤销李某和张某的离婚登记。尽管答复的目的不是逃避房地产政策,并且确定了错误离婚是有效的,但由于逃避房地产政策,它对于离婚的有效性仍然具有一定的参考意义。

第四,避免和减少虚假离婚的对策

婚姻和家庭是社会的基石。社会的稳定与和谐离不开婚姻和家庭的幸福与健康。对于“假离婚”的夫妇,尽管他们使用假离婚的方法获得临时的紧急救济金,但他们也为家庭和社会带来了无数的真实危机。误报且通常不会发生再婚。为了避免和减少错误的离婚现象,作者有以下考虑:

(1)完善立法

中国现有的民法或婚姻家庭法并没有明确规定虚假离婚的概念。目前,假离婚的理论仅限于学术研究。近年来,由于虚假离婚的频繁发生,地方政府出台了相应的政策法规,根据本地区的实际情况,对虚假离婚:现象进行了规范。例如,北京市国家住房管理局于2011年9月1日发布《婚姻法》,该规定为北京市城市房屋拆迁中的贫困户(包括自建户)提供住房安置补助。收费标准和其他标准已经修订。误离婚等混淆的拆迁困难津贴的政策界限将不再能够获得拆迁困难津贴。江苏省高级人民法院裁定:“通过假离婚签订协议,约定房屋属于配偶,另一方提倡结婚是因为事后不可能再结婚;如果无效,除非能够证明是欺诈或胁迫的原因,否则就不予支持。但是,在实践中,仍然存在很多问题。由于不同的效力水平和不同的鉴定标准而适用,因此,可以通过修改《民政部办公厅关于能否撤销李某与张某离婚登记问题的复函》或以司法解释的形式(即夫妻的行为)来澄清错误离婚的概念及其构成要素。或解散婚姻关系的一方,以逃避其义务并追求一些不公平的利益,并在分居后仍然生活在一起rce,以澄清错误离婚的身份和有效性。虚假离婚的系统化和标准化研究。同时,法律还需要明确规定虚假离婚的违法行为,并制定相应的纪律措施。对于这种虚假离婚行为,我们可以考虑根据不同目的制定不同的纪律措施。如果目的是为了欺诈而进行的拆迁和安置补偿,或在购买商品住房时减少贷款利息,则可以将欺诈罪定为犯罪并与《北京市城市房屋拆迁补助费有关规定》第266条进行比较。

(2)完善离婚行政登记程序

在离婚登记中,有必要完善《婚姻法》的有关规定,建立相对严格的离婚审查程序,必须严格按照《刑法》的要求进行处理,以便婚姻登记机关和婚姻登记机关能够按照规定办理离婚手续。人民法院必须处理离婚案件。法基首先,可以审查对离婚双方是否具有离婚真正含义的审查,必要时可以适当延长审查时间,以确定是否出于非法目的离婚。其次,进一步完善离婚申请内容的实质审查。目前,大多数离婚考试都是形式上的检查,即对离婚双方提交的申请书和证明材料进行审查,离婚协议的实质内容还不够。因此,应加强立法以加强对离婚协议实质内容的审查。在审查过程中,如果婚姻登记机关或人民法院裁定离婚协议内容中的所有财产均不公平,则可以主动提供有关收入来源,收入状况和子女的详细信息。离婚双方的支持。调查并确认是否有不当目的。

(3)重视法律政策的指导作用

在立法中,既要考虑法律在处理婚姻纠纷中的法律作用,又要考虑法律的指导作用。在夫妻财产问题上,有必要强调夫妻财产的共性,以增强夫妻之间的归属感和团结感。同样,在制定政策时,我们不仅必须提及解决社会问题,而且还必须预期它们将带来的社会影响。 《五项规定》的目的是为了遏制房价的过快增长,但结果是房价没有下跌和上涨,许多房价失控,造成了新的“聚在一起,聚在一起”的问题。离婚”。根据国家统计局的统计,2013年3月,全国70个大中城市中有68个房价连续上涨。 5月初,中国社会科学院财经研究所发布的报告指出,房地产市场再次呈现全面反弹,表明住房市场改革和房地产市场改革。灯光需要全面调整。这表明“国家五条”不仅没有实现既定目标,反而给社会带来了负面影响。因此,有关部门在制定政策时应综合考虑,不仅要注意影响,还要考虑可能的社会影响,减少行政手段与家庭利益的直接联系,使家庭责任与家庭联姻。财产收入。避免相互矛盾的关系,避免在政策上误导公众,并避免离婚的“人为”理由。因此,为了实现法律和政策的两管齐下,有可能摆脱房价“反复多次调整”的历史周期,从源头上杜绝假离婚现象。

随着社会和经济发展的进步,中国进入了深层次的体制和体制改革。离婚错误现象集中反映了中国当代社会价值取向和社会现实问题。这方面与当前的社会管理体系并不完美。公众的法律意识薄弱,另一方面也反映出中国法律在这一领域的差距,政策规范不到位。因此,我们应该从法律的角度来关注这一现象,通过立法完善假离婚的法律规定,通过正确的政策指导引导公众对婚姻和社会问题进行合理处理,从而维护合法权益。每个公民。保证法律权威,建设和谐社会。

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