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关于新形势下铁路运输安全管理的探讨

作者:法硕论文
出处:www.lunrr.com
时间:2019-10-03

1内忧外患现状下的安全管理矛盾问题

当前,铁路企业不仅处于体制改革的新形势下,而且处于激烈的市场竞争中。随着公路,民航和水运的全面发展,铁路运输量急剧下降。 “铁老大”的优势已成为一个美丽的传奇。加上国家经济和产业结构的调整,周边经济环境低迷,运输市场黯淡,铁路运输形势堪称内忧外患。

在这种内忧外患的情况下,整条道路的安全状况不稳定,接连发生了一系列事故:济南局“ 10.11”事故,沉阳局“ 10.17”货运列车冲突事故。青绿西藏公司的“ 10.23”乘用车滑移。(chinent)(zh-hans)。(?);。。。被:。被打。(被打)。。被。(10.23)。。。(。。。被。。。的。。。。。的(。),再用乘用车在运行中发生碰撞。深入思考事故过程,每天谈论安全问题,牢固树立了``安全第一''的思想。为什么会发生这样的事故?我忍不住折磨了几十年的铁路安全管理。安全管理组织,管理模式,管理手段,管理体系和管理思想是否存在问题,职能实施过程中是否存在内在问题?

(1)门户现象严重,主管部门的安全管理职责权限不明确。各个部门是自我保护的,它们是独立的,并且在规章制度中存在矛盾。安全管理既有重叠漏洞,也有空缺漏洞。安全规章的清理和修订仍然没有到位。

(2)事故发生后,尽管安全管理体系健全,但不分青红皂白,但对安全管理体系的过度修订和修改将把责任分配给调度部门,增加了调度部门的管理难度。

(3)在安全管理体系实施过程中,安全管理不能始终如一地实施,管理如弹簧般紧密。

(4)新设备的引进和应用,尚未建立安全使用制度。原始的劳动安全操作标准尚未适应新设备的使用。人们不熟悉新设备的性能,从探索到熟练的过程需要很长时间。驾驶工作的技术含量高,员工的技术水平显然不适合当前情况。

(5)安全性与运输效率之间的矛盾比以往更加突出。过分强调安全性,这也表明从业者不善于掌握新技术,并且由于担心事故而害怕运输。

(6)现场作业的管理控制相对薄弱。特别是业务线的建设和管理薄弱,人力和物力明显不足。

(7)激励机制不健全。更多的惩罚,更少的奖励。不自觉地遵循“猫和老鼠”的规则,就没有良好的公司安全性。

上述矛盾表明,安全管理的难度是前所未有的。

2导致当前安全状况的许多因素

从事物发生的角度来划分内部和外部因素。从因素载体中,人员和设备因素被划分。内部和外部内部因素是指影响调度命令系统内安全性的因素。人员因素:调度员的业务素质,心理素质,调度员的心理状态,团队素质以及各种工作的调度员之间的信息传递。设备因素:通话质量,CTC,DMIS,CTDS系统的运行稳定性和可靠性。还有很多。

外部因素是指影响调度指挥系统外部安全的因素。人员因素:车辆人员包括车站服务员,助理服务员,机组人员和其他执行调度命令的操作员。设备因素:线路质量,机车运行条件,货物装载状态,信号遮挡设备等。

部分枚举相应调度命令中经常存在并面临安全风险的因素:

(1)机车:三大故障(火车无线调度电话,运行监控器,自动停车装置)故障停电。

(2)线路:铁轨折断,跑道上滑,泥泞,无轨水和不平整的线会导致汽车晃动

(3)车辆:轴烧,制动,行驶异常,车辆本身的速度限制

(4)阻塞信号方面:遮挡装置故障信号故障跟踪电路红带

(5)接触网:悬链接触网停电区的存在

(6)天气:暴风雪等恶劣天气造成的洪水和地震等自然风暴

(7)调度员:业务素质,精神状态,情绪

(8)空姐:业务素质,精神状态,情绪

(9)施工:天窗维修工程施工电力施工联络网维修

(10)交通阻塞方法的变化:反向交通管理系统的使用中存在的矛盾越多,会导致安全隐患的因素就越多。

它们具有以下特征:

(1)普遍性:隐患因素一般分布在各个层面,各个层次,各个领域,是无形的

(2)永恒性:隐性危险因素的存在是不可破坏的,并且总是与运输一起存在。它是交通运输的“双胞胎兄弟”。

(3)随机性:隐性因素的发生是永恒且随机的。发生的时间是同时,连续,单个和多个。

通过列举和弄清引起隐患的因素的特征,发现它们只不过是三个要素:人,设备和环境。首先是“人”,可以看出他的作用。 “人员”包括调度指挥官,车站服务员,助理服务员,驾驶员组和其他培训师及其相关人员,以提供驾驶服务。调度指挥官是这些人员的核心。他是唯一的指挥官。可以看出,调度指挥官实际上是“三个要素”的核心。通过发挥调度指挥员的主观能动性,可以防止隐患的发生或控制隐患的发生范围,从而可以达到预防事故的目的。

3深化管理和体制改革将不允许所有部门的自我保护主义成为安全运输的绊脚石

通过以上列举的危险隐患特征,可以看出,危险隐患无处不在。只要存在运输,就存在潜在的危险因素,并且安全防范措施也不能断断续续。从系统安全的角度来看,由于科学知识和技术的局限性或参与生产者的局限性以及对可能引起事故的事故的有效控制,在运输生产过程中存在着隐患。

规章制度是所有部门,单位和工作类型必须遵循的基本原则,工作方法和操作程序,以表达其关系和责任。当前的“地球政策”和“土壤法规”是一些行政部门规避各自部门风险,承担最小风险责任,追求最大利益的产物。它们是保护主义的体现,它掩盖了小错误并避免了大错误。反过来,它们成为在部门之间逃避责任的借口,也是规避风险的盾牌。规则的制定应得到大法(《技规》,《行规》)的支持,其意图是继承,而“大地政策”和“土壤法规”则偏离大法,甚至削弱了大法的实施。 “大地政策”与“土壤规定”与大法之间的矛盾导致了火车的现实冲突。沉阳局的“ 1017”货运列车冲突事故证实了这一点。事故现已归因于尚未得到遵守,受到纪律处分和未遵从的不良健康。现在,“地球政策”和“土壤法规”不仅庞大,而且变化太快,没有长期性,而且随着主管当局领导的变化而变化。他们打扰我们的思想并干扰我们的行为。如果不从根本上改变门户网站自我保护的现状,我们就不能从根本上保证运输的安全。

4如果汲取的教训只能在不改变其行为的情况下传给人们,那只能是一种强化,而不是本质的改变。

漠不关心漠不关心和漠不关心是反思的两个心理敌人。心态的小规模化和小规模化的稳定性削弱了售后的总结和反思。如果对安全的思考仅在“饭碗”的水平上,那将是太肤浅的了。胶家的“ 4.28”和温家宝的“ 7.23”表明他们没有碰自己的灵魂,将来可能会触犯法律。深刻的思考,困难的纠正和中途的坚持似乎是一劳永逸的失败循环,永远不会结束。这将有时间治愈我们流血的伤口,但不要淡化我们的痛苦记忆和纠正措施。实施法规的良好习惯。没有毅力,就不会有本质的改变,经过反思的所有话语只会像“冷鸟”一样变成童话。

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