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促进山西省中小微企业发展的财税政策探讨

作者:护理专业
出处:www.lunrr.com
时间:2019-10-26

一、山西省中小企业总体情况

中小企业一直是山西经济发展的重要组成部分。据山西省中小企业官网相关数据显示,截至2012年底,全省中小企业(法人单位)约12.17万户,占企业总数的99.7%。全省中小企业经济总产值5243亿元,占国内生产总值的43.2%;中小企业支出945亿元,占全省财政收入的35.7%。截至2013年上半年,小微企业增长16.72家。%高于全省gdp增长7.7个百分点。总之,改革开放以来,山西省中小企业保持了较快的发展速度,有效地促进了全省经济增长。中小企业是山西经济发展的重要组成部分。但从全国情况看,全国中小企业约1300万户。山西省中小企业数量占全国中小企业总数的比重不足1%。山西省中小企业发展仍然十分缓慢,发展潜力巨大。因此,政府有必要对中小企业提供一定的财税政策。

2。山西省支持中小企业发展的财税政策分析

(一)现行促进中小企业发展的财税政策

1.财政政策。在金融资金支持方面,2015年以来,省财政安排了每年3亿元的中小企业发展专项资金,加大了对专项资金的支持力度,重点支持技术改造。微型企业的创新,企业家精神和产业集聚。小区基础设施建设等方面。在财政补贴方面,为鼓励中小企业吸收就业困难人员,吸引中小企业就业,对就业困难人员,将按规定给予社会保险补贴。在政府采购方面,将中小企业的公共服务纳入政府采购服务目录,并支持各种社会中介组织和服务机构开展中小企业的全面公共服务。拥有大量小型和微型企业的乡镇(街道)应依靠现有机构翻新小型和微型企业服务站的建设。政府可以通过政府采购公共服务职位的形式来解决劳动力不足的问题。

2.税收政策。为了实施结构性减税政策,有效减轻山西省小微企业的税收负担,并实施国家税收政策,山西省于2011年11月1日开始根据国家最高限额确定增值税起征点。增值税起征点为:商品销售按月销售额5000元调整为人民币;销售应税劳务按月销售额3000元调整为人民币;二次税按200元(调整为500元(天))支付。

(二)促进山西省中小企业发展的财税政策存在的问题分析

1.财政资金规模小,资金使用效率低下。尽管近年来山西省不断加大对中小企业的资金支持,但总体而言,该省中小企业发展所面临的困难还不够。一方面,山西省中小企业占全省企业总数的99.7%。小型和微型企业的发展遇到许多问题。全省财政资金分布广泛。另一方面,这些资金具体如何?没有关于支付的具体规定,缺乏系统的长期计划,并且在发行过程中设置了许多条件。由于这些问题的存在,可以真正享受财政资金的企业可以忽略不计。

2.缺乏促进小型和微型企业融资政策的财政政策。融资困难和融资困难是中小企业遇到的非常普遍的问题。为了解决这个问题,山西省提出了一些零星的扶持政策。例如,2016年4月,成立了第一个中小企业微型便利融资平台,即Kaijin Institute,并相应地设立了为中小企业服务的融资担保机构。资金支持增强了中小企业的融资担保能力,并通过银税政府与企业的闭环运作模式,积极开展“银税互动”活动,大大降低了中小企业的融资风险。小型和微型企业。但是,山西省中小企业融资难问题尚未形成系统,规范的融资担保体系,导致中小企业融资难问题得到根本解决。

3.税收优惠政策单一,分散且薄弱。中国的税收优惠政策着眼于直接税收优惠,几乎没有间接税收优惠,例如递延所得税和加速折旧。无法为小型和微型企业的不同情况提供折扣。此外,大多数税收优惠政策存在于个别法规中,而这些法规非常分散。实施税收优惠政策后,征收和管理程序非常复杂。对于财务管理体系不完善的小微企业,其税收成本将会增加。许多小型和微型企业为了节省人力和资源而放弃了税收优惠政策。这些因素大大降低了该政策实施的有效性。

三,几点建议

(1)制定长期,系统的财政资本支出计划,以支持小企业的发展

有可能与社会有关组织合作,为小型和微型企业提供财政支持,丰富财政资金来源,并逐步增加对财政资金的支持。同时,与专业人士和学者建立专门的管理金融资金的管理机构。研究人员合作,根据财政资源对中小企业的需求进行现场研究,并形成学术研究报告。根据研究报告,将制定相应的资本支出计划。还必须注意对政策实施效果的相应评估和跟踪,并及时解决出现的问题。

(二)完善中小企业融资担保体系,拓宽融资渠道

首先,在小微企业向银行贷款的问题上,首先,应与担保机构分担财政支持。其次,应明确界定贷款对象的资质协议,并进行信息披露。第三,担保机构应向小微企业提供担保的方式应多样化,或者当银行要求企业提供担保时,它们不仅限于房地产,还可以加快诸如账户等动产的试点计划的发展。应收账款。第四,完善小微企业融资担保的风险补偿机制。其次,为丰富企业的融资渠道,金融机构可以适当地持有公司股权,这有助于小型和小型企业(例如小型和微型企业)扩大银行的融资渠道。最后,我们必须坚决清理小微企业融资过程中的不合理费用,包括各种类型的“隐性费用”,这实际上减轻了企业的负担。

(3)逐步制定相对系统的小微企业税收优惠政策

首先,逐步增加基于间接优惠待遇的税收优惠政策,并将资金的时间价值转移给小型和微型企业。其次,对处于不同成长阶段的小型和微型企业给予相应的税收优惠。第三,调整和完善流转税和所得税政策,促进小微企业之间的公平竞争,增强小微企业的发展势头,针对金融业改革的影响,完善政策解释和纳税服务,引导企业增值。税收减免机制确保金融业的税收负担只会增加或减少,并稳定市场预期,从而使金融支持在支持小型和微型企业方面更加强大,税收负担的增加将被严格地转嫁。小型和微型企业。在税收征管过程中,有必要尽可能简化税收征管程序,加大税收优惠政策的宣传力度,使小微企业真正享受应有的优惠待遇。同时,有必要减少小微企业的不合理收费,在收费方面要给予与大企业不同的相应的费用补偿。

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