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人才不能“截流”但可“引流”“回流”

作者:SCI职称论文
出处:www.lunrr.com
时间:2019-12-01

作者:马兴宇资料来源:中国科学新闻,发布时间:2019/4/3 9:27336029

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人才不能“切断”,只能“流失”和“回归”

■马兴宇

不久前,一项针对“985工程”大学生的求职区域排名在网上引发了热烈讨论。人们感慨东北、中西部地区“985工程”大学毕业生就业率相对较低。他们非常担心选择高素质人才流动的地区人才培养和人才使用之间存在明显的倒置。一些人才培养高地还没有享受到人才积累的红利,已经成为人才在城市人才引进竞争中流出的洼地。 虽然一些内陆城市出台了红包“抢人”政策,但仍未能阻止人才的涌入。

如果高质量高等教育资源的积累不能转化为经济发展的智力输出优势,那么这种先天优势最终将被长期的“盈余”和“赤字”所掩盖

中西部城市必须正视“市场在资源配置中的决定性作用”的铁律,减少对人才成长和发展的不当干预,营造有利于人才提升的公平生态,使经济活跃留住人才,营造公平公正留住人才的氛围,营造长期留住人才的良好生活环境。

在市场经济中,人才作为重要的资源要素,自然会受到市场资源配置的影响。多年来,无论是人力资源还是人才都大多表现出“向东南飞去”的现象。虽然中西部内陆城市拥有相对集中的优质高等教育资源,但由于当地经济规模有限,市场化程度不同,这种因历史原因创造的资源存量难以吸引高层次人才。 与此同时,受率先开放、经济活跃的东部沿海城市强大的虹吸效应的制约,中西部地区的资源存量一度甚至被“拉底”。人才培养和人才使用的脱节引发了这些城市的恐慌,也出台了人才回流政策。然而,强虹吸效应毕竟是无能为力的,其效果是有限的。

从这个角度来看,中西部内陆城市留下人才最重要的是不遗余力地发展经济,形成独特的工业经济规模,保持一定的经济增长率,创造大量就业机会,激活各种市场经济实体,激活经济发展因素,使经济发展充满活力。自然,人才会被落下。没有这种最大限度的增长,如果不引入更多补贴奖金政策,就很难留下追求生活质量的年轻人才。

如今,“985工程”大学毕业生流向城市的比例与国内生产总值排名高度一致,这也说明了这一点。 特别是,这些城市应该在今天的产业升级和转移过程中,发展不同于以往发展路径的独特产业优势,创造主导支柱产业和多产业并存的经济规模,形成差异化竞争,成为新一轮城市竞争中的“黑马”,这自然会导致人才回流,甚至成为人才竞争的城市。

人才提升的渠道是否畅通,人们能否充分利用自己的才能,是衡量一个地区或城市的氛围是否开放,环境是否公平公正的标志。 无论是《中县干部》还是一系列“医生返乡观察”,都表明内陆城市根深蒂固的熟人社会和权力对资源配置的不当干预影响了人才的正常提升渠道。 在潜规则盛行的内陆城市,人们不仅分享了中国当地环境中的各种便利,而且自然会失去现代社会所必需的公平和公正的生态。结果,事情不能被最大限度地利用,人们也不能充分利用他们的才能。上升通道的阻碍自然增加了人才合理流动的不确定性。东部沿海城市得益于开放的氛围和高度的市场化。人力资源可以得到充分利用和发挥。能力和成就成为人力资源向上发展的硬通货。像人类社会这样的潜规则只能靠边站。

从这个角度看,中西部内陆城市在发展壮大硬经济实力的同时,也必须在制度、政策制定和实施的软环境中努力。人们都担心缺乏人才。为了充分利用他们的才能,他们需要一个开放的氛围和透明的政策。要让规则有分量,只有这样,“爱才爱才”的生态才能让人才留下来。

促进经济增长,自然创造生态环境是一个长期的过程。它的人才回流功能需要一些时间。因此,短期股利政策作为一种临时措施是不可避免的,这往往反映在宜居人才的流失效应上。

目前,人才流向东部沿海城市的速度较慢是因为房价高,这对许多中西部城市吸引人才大有裨益。 如今,一些房价稳定的中西部城市已经成为应届毕业生青睐的“网红”,这也说明了这一点。 政府推出短期奖金政策,为人才提供生活设施,不仅反映了城市对人才的渴求,也吸引了人才以差异化的方式与发达城市竞争,自然会逐渐带回人才。 对人才的关心和热爱仍然需要是非传统的。西部一个省会城市的副市长曾经说过,为了吸引人才回流,他会定期向彼此接触的高层人才发送生日问候。 显然,这些投标细节也应该在许多地方学到。

让高层次人才留下来,留下来是要解决的第一个问题,让他们长期留下来也是一个宏大的话题。 宜居城市自然会让有才华的人眷恋它,并在适宜的工业基础上让异乡成为他们的故乡。

目前,人才流动的趋势是经济发展水平的真实写照。人才作为经济发展内生动力的关键要素,成为整个社会的硬通货。市场的决定性分配使得任何人都不可能“切断”这种流动。然而,对于绝大多数中西部城市来说,建设一个经济活力、生态公平公正、生活宜居的宜居城市,自然会对这股洪流产生直接的回流效应。

(作者是安徽师范大学新闻与传播学院教师)

《中国科学报》 (2019-04-03第四版)

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