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关于我国建筑工程企业合同管理法律思考

作者:电子商务
出处:www.lunrr.com
时间:2019-10-12

建筑管理企业合同管理概述市场经济要求企业在市场活动中遵守市场经济的基本精神-合同精神。

企业之间的经济往来主要通过合同形式进行。因此,严格承包和重视合同管理是现代企业管理中的重要任务。

企业合同管理是指一系列行为的总称,例如,作为合同一方的合同的建立,履行,变更,解除,转让,终止,审查,监督和控制。企业合同管理是实现公司对市场的承诺,体现公司诚信,树立企业品牌的重要手段。

改革开放以来,特别是加入世贸组织以来,大量国外建筑工程企业进入我国,国内建筑企业在资金,技术和合同管理水平等方面的竞争力较弱。对中国建筑工程行业的巨大冲击。同时,国内的建筑工程企业在国际上必须高低在上,而高水平的合同管理是必不可少的因素。这个国家和建筑业也有一定的了解,但是合同意识薄弱,合同管理水平仍然很低,这仍然是中国建筑工程行业的软肋。因此,国家和建筑工程企业应采取积极措施,促进企业健康快速发展。

II。中国建筑工程企业合同管理中的问题

1,国家对建筑业的宏观调控需要加强。市场经济需要充分发挥市场在资源配置,国家宏观调控和科学管理方面的决定性作用。

一方面,中国的建筑市场正在迅速发展。 2013年,全国建筑业总产值1亿元,同比增长16.1%。 2014年上半年,全国建筑业总产值1亿元,同比增长15.3%。当前的建筑市场竞争激烈,是买方市场。承包商和承包商的地位不平等,所有者是承包商。业主可以依靠自己的主导地位来迫使承包商接受相对严格的合同条件。合同内容反映的是,签字方的权利和义务不平等。大多数合同文本由缔约方制定。缔约一方不可能为其自身设置太多约束,而更多地强调承包商的义务。承包商只能被动地接受不平等的条约,因为它不占据主导地位。例如,实际上,承包商需要向所有者即承包商提供履约保证金,但不要求发行人提供相关的预付款保证。如果付款不及时支付给承包商,则可能导致承包商的资金周转困难,进而导致诸如建筑资金的欠款和农民工工资的问题。

另一方面,政府对建筑市场的指导略有不足。目前,中国的建设项目施工合同示范文本系统仅由《建设工程施工合同示范文本》(GF-2013 -0201),《标准施工招标文件》,《标准设计施工总承包招标文件》,《工程总承包合同》(GF-2011 -0216)四个合同文本组成)。合同制。但是,这四个合同范本仅涉及施工,承包,投标和设计四个方面。他们尚未涉及融资,售后服务等,这远远不能满足当前工程类型的需求,尤其是在国际建筑市场。发展变化。

2.缺乏专业的合同管理人员。

企业的某些法定代表人或负责人不了解建筑领域的法律规定,合同管理和合同管理部门的职能定位存在偏差。 “重点在于合同的静态管理,对动态管理的忽视以及对合同绩效的不足监控”。我不知道如何通过合同管理来预防法律风险,以及如何在合同履行阶段控制风险,从而提高业务管理水平。许多公司认为,签订合同只是游戏过程中的问题。签署后,将其搁置在货架上,这将导致中后期合同履行方面的问题。总体而言,建筑工程企业的管理人员更注重招标和签约工作,但在合同履行过程中缺乏有效的监督,检查,统计,评估,奖惩措施和方法。同时,不注重合同管理人才和团队的培养,没有企业专业合同管理人才的短缺。发生纠纷时,雇用了一名律师进行“开除”,但该律师没有参与整个过程。不能客观,全面地理解争端的因果关系,也不能很好地解决争端。

3.未能监督合同履行过程的企业并没有真正意识到合同签订的目的主要是为了保证及时有效地履行合同,防止发生违约,维护自己的权利和权利。利益”,这体现在合同的签订中。这个水平似乎是比较完美的,但是在特定履行时不能按照合同规定履行。如上所述,“签订合同只是整个过程的过程”。没有对合同进行具体的跟进;当事情发生时,特定的经理不能及时与相关执行部门进行协调,更不用说及时签署变更协议,一旦发生合同纠纷,便处于被动状态。

III。改善建筑工程企业合同管理的措施

1.完善建筑业市场的宏观调控。

一方面,市场经济是法治经济。只有健全的法律制度和规范的市场监督,才能保证项目按照合同的顺利进行,促进市场经济的健康运行。在建筑工程领域,国家应深化改革,“促进国家治理制度和治理能力的现代化”。除了完善建筑工程领域的立法并建立健全的法律制度外,严格执行法律,严厉打击破坏建筑业市场秩序的非法活动更为重要。要加紧实施有关法律法规,严格依法办事,严格处理“有政策有对策”的行为。它可以模仿打击贷款,不还“老赖”的做法。对可以采取措施降低建筑资质,在一定时间内不准进入建筑工程领域的违法企业,可以处以“黑名单”。同时,减少不适当的行政干预会对正常的经济活动产生严重影响。一些不适当的行政干预措施阻碍了施工合同制度的实施,与国际市场惯例不符,不利于企业参与国际竞争。

另一方面,要创新建设项目承包制,引导建设市场健康发展。随着改革开放的进程,特别是中国加入世贸组织后,国内建筑企业也参与了国际建筑市场的竞争。因此,国家应采取有效措施,促进国内企业与国际市场的无缝对接。建设项目合同管理应以合同文本为基础。《建设工程施工合同示范文本》是中国建筑合同与国际市场接轨的重要一步。但是,它仅限于所有者和承包商之间的合同范本。除了所有者和承包商之外,还应包括其他参与者,例如总承包商和分包商,承包商和供应商。对于不同的缔约方,应建立完整的合同系统。承包方式也应遵循国际化路线。世界上有多种承包方式,例如设计采购施工模式(EPC),项目管理(PM),阶段分包模式(CM),施工运营转移模式(BOT)。目前,工程承包是我国建筑领域的主要承包方式,其他承包形式很少。但是也有类似的尝试,例如2008年北京奥运会许多场馆采用的BOT模式。

国务院于2014年11月26日发布的《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》强调需要进一步创新投资和融资方式。其中之一是建立和完善政府与社会资本合作机制,引入社会资本,增强公共产品的供给能力。这将有助于解决中国大型建设项目的融资问题。不断变化的国际建筑市场迫切需要我们的建筑业创新建筑项目的合同制度,吸收和引进先进的国外承包,承包和融资方式。

2.发展现代合同管理团队。

现代合同管理机构或专业团队应包括企业的法定代表人或负责人、法律顾问或专业法律部门和项目经理。由于与此类合同的频繁接触,其合同管理业务的水平也决定了合同签订和履行的效果。因此,必须多管齐下,培育现代合同管理组织。在我国法律中,法定代表人的基本含义是法人的负责人,即代表法人行使权力的人。

作为建筑工程企业的法定代表人或负责人,首先要加强对合同法、建筑法等建筑工程领域法律法规的研究,培养法治思维,增强风险防范意识。

二是注重合同管理队伍的培养。目前,企业聘请法律顾问或组建法律部门对合同进行统一管理已是惯例。合同管理是公司法律顾问事务中的一项重要工作。它不再是简单的报价、承诺、合同等,而是一个全过程、全方位、科学的管理。合同管理部门被认为是“消防员”,而不是在发生纠纷时。法律顾问或法律部门只有充分参与企业合同管理工作,包括谈判和最终执行,及时了解企业合同执行的相关情况,才能全面客观地了解原因并在发生合同纠纷的情况下实施和寻找最佳解决方案。

最后,要加大合同管理人才的储备和培养力度,加大智力投入。合同管理人才可以通过选派一批有潜力的人才到相关机构深造、邀请专家讲座、组织理论研究和研讨会等方式进行储备。根据建筑施工企业的特点,目前大多数企业实行项目经理负责制。项目经理是项目建设和管理的核心人物。其管理、管理和领导能力直接影响着项目的运行状况。因此,企业应慎重选择和任命项目经理,加强项目经理合同管理的“收费”,使其在项目建设过程中能够关闭合同,为企业创造更大的经济效益。

3.建立合同管理预警机制。

签订合同后,企业应及时了解和掌握合同履约的具体情况,建立相关的预警机制,做好合同履约的监督。

首先,当发现合同的存在可能对履行合同造成困难时,特定的装卸人员应及时采取补救措施,例如签署补充协议。

其次,当另一方逾期未完成,延迟付款等时,特定的处理人员应立即向另一方提交书面催告或书面还款协议,以防止时效法规超过时限。

第三,时刻注意项目质量,及时向对方提交项目质量问题,注意收集和保存有关书面证据。

第四,逾期还款时,另一方发生并购,破产重组等,可能影响合同的履行,企业必须准备通过法律手段保护合法权益,采取合法的措施。司法方式的自我保护,并有效控制和防范法律风险。

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