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异地高考有名无实高考加分频造假改革任重道远

作者:文学论文
出处:www.lunrr.com
时间:2020-07-29

资料来源:中国广播网发布日期:2013年

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远程高考名义高考加上频分诈骗改革还有很长的路要走

根据中国之声《央广夜新闻》报道,今年,近20个省份有条件地开办了远程高考,所以今年也被称为远程高考的第一年

不同地方的高考对许多外国考生来说是一种福气,但梳理不同地方的高考计划,发现人口输入越多,计划的开放往往越小;出口省份的门槛可能要低得多 在许多考生的眼里,似乎在一些地方像贝上官格,在其他地方高考并没有真正的自由化。 在这些孩子随他们一起流动最多、各地高考需求最迫切的地方,也是实施起来最困难、最矛盾的地方,如何实现异地高考?

数据显示,目前北京约有700万非北京居民,占北京总人口的30%以上 然而,北京接受义务教育的流动儿童人数达到419,000人,占学生总数的40.9%,他们都必须面对高考。 教育部部长袁贵仁在2011年至2013年连续三年的NPC和CPPCC会议上表示,在不同地方推广高考给许多和他们一起生活的高中生的父母带来了希望。

袁贵仁:我们的努力是积极推进,有条件地做出改变。北京今年将提出一种新的方法和流程。

然而,在北京宣布其他地方的高考过渡计划后,他们发现北京儿童参加本科考试的大门仍然关闭。 从北京目前的过渡性措施来看,想参加高考的学生只能从明年开始在北京参加高考,也就是说,他们家乡的北京试卷指数。入学考试必须得到学生居住地所在省的批准,因为入学工作必须在学生居住地进行。

清华大学招生办公室主任俞涵评论说,北京的孩子和非北京的学生似乎可以进入考场,但事实上很难让所有人都满意。

虞涵:每所大学都必须为参加考试的外国人分配尽可能多的名额,同时不损害当地原住民的利益。新的问题也会出现。大学入学总数可能没有增加。将更多的地方分配到这个地区的计划很可能来自拥有永久居住权的原始省份,因此这本身确实是一个两难的问题。

这既困难又矛盾,北京的家长也多次要求会见教育委员会的负责人。 他们认为,不断涌入的外来儿童占用了太多的当地教育资源,影响了当地儿童的进一步学习。

国家教育咨询委员会考试招生改革小组组长谭松华(Tan Songhua)也尖锐地指出,如果户籍制度的社会管理改革得不到跟进,农民工应该享受的城镇居民待遇就不明确,教育资源短缺的问题仍然难以解决。

谭松华:对本地区未登记人口的审查实际上是一个户籍制度和社会管理的问题。如果这一制度能够建立起来,将会有一个制度保障,对当地未来未登记的人口进行检查和登记。

非本地高考不会由中央政府统筹安排。

教育部部长袁贵仁对各地的政策很满意。

在今年各地陆续出台的异地高考实施计划中,我们看到了所谓的安徽只承认学生身份而不承认户籍的低门槛,以及所谓的北京只向合格人员开放高等职业考试的高门槛。不同的标准也引起了公众的讨论。 其中不乏不满,有些人认为把其他地方的高考交给地方当局是不负责任的做法。 对此,教育部长袁贵仁的回应也非常明确。他说,他尊重地方政府制定的实施办法,不会由中央政府统筹安排。

袁贵仁:今年有九个省开始解决NMET问题。其他省份可能已经在2014年解决了这个问题。各地都做了很大努力。我们解决NMET问题才半年。不可能每个人都对它满意。 我们认为这一进展是好的,因为不同省市的情况不同。我们认为他们正在根据当地情况调整措施,并考虑各种因素。

葛熊健:地方政府有选择地在不同地方设置高考门槛

许多学者还质疑教育部决定不分配高考指标,而是要求各省拿出自己的计划。在今年的NPC和CPPCC会议上,复旦大学教授、全国政协委员葛熊健提到了让每个地区制定自己计划的精神。地方政府可以很容易地有选择地设定门槛。

葛熊健:问题是根不在地方一级。中国的经济、文化和社会有很大的差异。中央政府应该做好协调工作,而不是呼吁当地的支持。 例如,在广州和上海,我国政府对当地居民负责。我如何才能提议将我们所有的资源用于外部人口?这就是问题所在,所以现在我们必须提出一个录取标准。

葛熊健特别提醒说,不同地方高考的主要解决办法是促进随迁子女的教育和深造,而不是完全放开他们。

葛熊健:高考在不同地方的最初目标是让这些在不同地方学习的人解决他们不方便的问题,而不是完全开放的问题。 每个人的目标都应该是实事求是,循序渐进 为了合理地实现对我们各方面利益的监督,外国人口的权益和当地人口的权益也应得到保障。

厦门大学教育研究所所长刘海峰:在不同地方推广高考的难点在于不同省份的配额录取模式。

刘海峰:我认为今年由12个省推广的异地高考现在相对不那么难了,因为这些省一直是高考的主要省份。这些省份考生数量众多,竞争程度相对激烈。他们一直是高考移民的出口地。 从今年的情况来看,12个省原本预计有10多万考生符合要求,但实际上只有4000多人在不同地方参加了高考。 尽管这些省份已经自由化,但来自其他地方的候选人在地方考试中的竞争程度可能比回到自己的祖国更加激烈。 许多考生仍然选择回到家乡参加考试。

刘海峰:不同的省市自治区以不同的速度前进,这是不可避免的。高考录取模式已经在不同省份形成了配额录取模式。在这种情况下,不同省份或高等院校的录取率是非常不同的。 这些农民工较多的省市,尤其是北京和上海,正是我们所说的985和221大学录取率相对较高的地方。 外国人员和当地人民会形成冲突或矛盾。 如果要实现自由化,就必须打破各省的准入配额。 然而,如果不按照省配额录取,可能会有许多省市只有一个人可以上最好的大学。

高考和复杂的项目有很多奖励政策

高考照顾政策分为两种,一种是直接奖金,另一种是优惠录取。 北京高班昭主任袁怀莲透露,9700多名考生享受10至20分的加分,3600多名考生享受优先录取。然而,今年报名参加北京高考的考生总数为6人,这意味着北京高考考生的整体关爱率超过18%,几乎五分之一的考生享受关爱,平均八分之一的考生享受直接加分。

广东省考试院公布了今年有奖金资格的考生名单。今年有3521名候选人享受奖金政策,比例为0.48%。200名候选人中几乎有一人可以获得奖金,其中66%来自少数民族。其他奖励类型包括竞赛获奖者、省级优秀学生、退役军人候选人、现役军人子女等。

根据教育部的消息,一项新的奖金政策将从明年开始实施。

今年云南省高考的最高分数将限制在20分以内。削减后,少数民族候选人在边疆和边疆政策线上的分数将从去年的30分调整到20分。对思想品德成绩突出、省部级以上的应届高中毕业生,将从去年的10分提高到20分。

山东省招生学院今年也公布了山东省特考人员名单,4125名特考人员获得高考加分,比去年多71分。其中,少数民族考生人数最多,占总人数的94%,其次是81名省级优秀学生,占总人数的0.02%。

几乎每五名考生中就有一名享受护理,平均每八名考生中就有一名享受直接加分,这对绝大多数裸体考生来说听起来有点残忍。 事实上,多年来,针对大量项目的复杂奖金政策一直存在争议。

今年有一个案例,青雪大学四川招生团队在官方微博上反复强调,不承认四川二等运动员高考加分,引起了关注。 清华大学招生办(Tsinghua University Administration Team)的介绍称,不承认授予二级运动员额外积分的原因是,已经多次发现,能够获得20分的二级运动员资格存在严重的成本现象。 我们今年必须一再强调这一点的原因也是为了防止候选人冒险。

事实上,近年来,辽宁、陕西、浙江、四川、湖南等地被媒体曝光,二等运动员及其他高考加分资格被篡改。

据媒体报道,现在湖南省健美操项目已经成为体育专业学生加分的第一大项目。 2010年,82人因该项目获得额外加分,2011年为196分,2012年为364分。今年,湖南省健美操加分激增至794分。 加分的标准是什么?湖南省健美操协会秘书长田璐也解释说,健美操评分没有绝对的标准。 由于体育高考加分的广泛性和一定的群众基础,所谓的宽松监管带来了诸多好处。

事实上,各种奇怪的事情,甚至浑水摸鱼的奖金,不仅伤害了真正根据自己的实际能力获得奖金的学生,而且严重影响了教育的公平性。 明年在许多地方引入的新奖金规则修改了许多奖金项目。 广东将从明年起将高考原有的23个加分降至6个,其中只有3个是针对本科生的,奥赛罗奖、科技竞赛奖和省级优秀学生将不再享受高考加分。 在上海的新政策中,对于奥赛罗全国总决赛的获胜者和相关的科技竞赛获胜者,原有的加分和保送资格已改为高校在同等条件下优先参加自己的独立考试、选拔和录取的原则。 北京也调整了八个项目

个别省份不会在高考中给弱势群体加分,而是颠倒了班级的优势

刘海峰:完全取消高考加分是非常困难的,因为高考加分出现的原因是,由于高考文化课的考试成绩阅读完整,德、智、体全面发展达不到目标。每个人都会在智力教育方面出类拔萃,而体育基本上被忽视了,所以加分也被考虑在内。奖金还有其他一些方面是道德教育;另一部分是照顾和鼓励弱势群体。 奖励积分的某些方面具有积极意义,但过去在一些省份也有一些不合理的奖励积分。他们并不倾向于弱势群体,而是为优势阶层锦上添花。 例如,一些省份曾经规定,如果父母是医生,孩子可以得到额外的分数。出发点是鼓励优秀人才来到这个省。然而,这与高考加分政策背道而驰。

北京师范大学教授洪文成:高考加分的起点是好的,但它会误入歧途。

洪文成:高考的公平问题非常复杂。现在我们有一些现行的政策,比如高考加分,比如自主招生的问题,他们已经达到了底线吗?现在,我们需要对不同的问题进行不同的分析,例如奖励积分。我认为奖励积分的最终目标是反映社会公平。然而,中国的情况是,随着时间的推移,人们往往会因好事而误入歧途。 每个人都习惯在政策上搭便车。它原本是一辆好车。结果,每个人都聚在一起免费享受这项政策。高考加分被扭曲了。 我认为最好缩小奖金范围

洪文成:毕竟,高考也不能解决所有的社会问题。 解决高考公平问题是一个好办法,但不是全部。我们必须意识到这一点。

洪文成:自主招生的关键不是解决公平问题。

洪文成:没有足够的证据证明独立招生是否违反公平。 独立招生实际上在整个大学的总招生人数中所占的比例很低,因为5%在985年,或者在较好的大学中占5%,而且许多地方没有权利独立招生。 自主招生的重点不是解决公平问题,而是解决高校招生问题,招收一些特殊学生,学科发展不是特别均衡的学生

洪文成:第二个目的是办学特色的体现。 当然,我们不能说独立招生肯定不会考虑它的公平性。我们希望通过独立招生以外的其他方式解决公平问题。这合理吗

高考改革涉及高校招生权和区域教育资源的平衡。单靠教育系统是做不到的。

洪文成:我期待高考改革的三个方面。首先,目前的主要症结是谁有权负责高校招生,谁有权控制高校招生名额。现在,从本质上说,教育部完全控制着大学招生的情况。 我想在将来,不管时间有多长,这件事迟早会得到解决。大学负责培养人才,但它们不是独立的。招生的问题应该更多的是大学本身。

洪文成:第二,目前最大的公平问题在于地区高等教育招生资源的不平衡分配。必须注意地区平衡。

洪文成:当然,高考的问题远非教育系统的问题。要从根本上解决这个问题,仅靠一个部或司是解决不了的。

刘海峰:高考改革是一个非常复杂的问题。高考是我国各种考试中最重要、最有影响力的考试。他的改革涉及社会的许多方面,是一项社会制度工程和一项重大的民生工程。他的改革非常困难,因为它涉及身体的各个部分。 现在,为了推进高考改革,中国成立了全国教育考试指导委员会。当然,这个委员会不仅设计高考改革方案,还涉及到国家教育考试的问题,如高中入学考试和研究生入学考试。

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