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扩大科研人员自主权科研人员不再“扎心”

作者:会计职称
出处:www.lunrr.com
时间:2020-05-15

作者:李晨阳王嘉文资料来源:中国科学新闻出版:2018/7/9 9:19:06

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扩大科研人员自主权科研人员不再“焦虑”

■本报记者李晨阳王嘉文

7月4日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定进一步扩大科研人员自主权、释放更多创新活力的措施。

会议提出了五项改革措施。剑是指科技人员的五个“刺心”问题。 《中国科学报》采访几位一线科研工作者谈他们的关切和真相

改革科研管理模式 凡国家科技管理信息系统有项目申请材料的,不得要求重复提供 减少各种检查、评估和审计,一般不对自由探索基础研究和实施周期少于3年的项目进行过程检查。 项目结束时将财务和技术验收合并为一次性综合评价 允许科研人员通过购买会计等专业服务来摆脱繁琐的家务劳动。

●电子科技大学的彭镇明教授“忧心忡忡”:最近,他申请了一项科学技术奖。该项目的核心内容介绍不多,但收集相关认证材料非常耗时。 当一个单位遇到几个单位而不在一个城市时,它需要十天半月的时间来来回回地盖章和邮寄材料,并且由于繁琐的工作,它几次想要放弃申请工作。

真相:

这些都是提高科研工作效率的好措施。 让科研人员轻松做事,节省大量复杂的非科研事务。 它还可以避免学生帮助研究小组管理财务的现象。

我希望这些宏观政策在具体的单位实施时能够真正得到实施 考虑到各单位对政策的理解可能有偏差,有些人也担心问题。 因此,实施过程应该尽可能小心,边走边看。

完全信任科研人员,尊重人才,给予他们更大的资金使用自主权 科研急需的设备和耗材可以专门处理,不招标。 在研究方向和目标不变的前提下,研究者可以自主调整技术路线。 除设备费用外,项目的直接费用应在其他费用调整权限下转入项目承担单位。

宁夏大学教授罗敏很担心:

去年我们打算买一台设备,但是经过竞标,我们收到了一台不是制造商想要的设备。 设备不仅噪音大,具体参数无法调整和控制,而且缺少所需的附件。多次返厂维修后,仍达不到使用要求。 为此,我们不得不再次购买,这不仅浪费了资金,而且还延误了时间和闲置设备。

真相:

对大学项目的严格审计使得购买项目设备和消耗品极其困难。 例如,2019年的预算必须现在就制定,不仅要针对正在研究的项目,还要针对尚未申请的项目。招标采购的弊端更加明显。 事实上,科学研究有其偶然性。通常是“射马失手”。在保持主要研究方向和目标不变的前提下,允许自主调整技术路线。所有的路都通向罗马。没有必要限制科研人员的创造力。有必要鼓励他们以强有力的方式创造性地思考空

增加承担关键领域关键技术研究任务的科研人员的薪酬激励,对专职团队领导和引进的高端人才实行年薪制,相应增加当年的绩效工资总额

●中国科学院紫金山天文台研究员吴雪峰担心:“在研究机构中,一线研究人员因为工资低而选择离开一线研究岗位。杰出研究人才的流失是痛苦的。

真相:

为研究人员提供相对稳定和体面的收入可以帮助他们更好地适应从事科学研究。 事实上,提高科研人员待遇的话题一直备受关注,但如何实施是关键。 我希望这次提出的好政策能够尽快落实,让一线研究人员能够享受到实际利益,让研究人员能够冷静下来进行研究。 但是,在薪酬改革的同时,也应该关注“飞帽子”造成的薪酬差距过大的现状以及由此导致的科研人员内部失衡,因为这也不利于为科研人员轻松从事科研创造环境。

建立一个强调结果和绩效的评估体系,区别对待因科研不确定性和学术不端行为导致的项目失败,并严惩欺诈行为

●中国科学院生物物理研究所研究员刘平生担心:“一个着名的科学家团队通过投入大量资金和精力,在科学研究仪器方面取得了重大突破。 然而,因为没有论文发表,人们质疑这是否是一项重大成就。

真诚地:

要建立一个强调结果和绩效的评价体系,我们应该正确判断科研成果的重要性 真正的法官应该是科学家,而不是行政机构。 只要学术界认识到一项成就能够促进科学家的研究工作,它就是一项重大成就。

至于科研项目的失败是主观伪造还是客观挫折,只要问问同一个圈子里的科学家,这个人是否花了时间和精力研究他关心的科学问题,一目了然。 换句话说,对科研成果的评价应该回到实地,回到同行。

围绕提高基础研究项目间接成本比例,简化科研项目预算编制,实施差异化资金保障,赋予科研人员长期拥有或使用科技成果的权利,开展“绿色通道”试点,加快经验形成并向全国推广。

●中国科学院宁波材料技术与工程研究所研究员王立平担心:“科研团队在准备和报销费用的过程中程序复杂,很难根据项目的实际执行情况灵活安排科研项目。例如,很难根据实际需要增加或减少研究项目的数量。

真诚地:

预算的简化和调整权的分散体现在项目讨论中,如果项目进展顺利,可以减少讨论次数,加快项目进度,节约资金。如果项目进展不顺利,可以增加讨论和交流的次数,以帮助解决实际问题,资金的每一分都可以用在最前沿,并且可以改变以前固定和逐步的预算执行方法。

此外,在任何科技成果产业化之前,它基本上是科研机构整合大量基础研究成果的结果。为了提高基础研究项目管理费用的比例,简化项目预算的编制,保证资金的差异化,我们可以通过增加对承担关键领域关键技术研究任务的科研人员的薪酬激励来调动大家的积极性。 因为影响科技成果成功的最重要因素是创业团队。通过赋予科研人员所有权或长期使用权,可以进一步打破成果转化的门槛,吸引各专业人才加入创业团队,团队可以共同努力提高科技成果转化的成功率。

《中国科学报》 (2018-07-09第一版集锦)

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