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拉关系现象普遍高校职称评审问题引关注

作者:医学职称
出处:www.lunrr.com
时间:2020-01-28

作者:叶铁桥资料来源:中国青年报发布日期:2012年

商品名选择:湖南省中小高校因职称评定中的脏活而被曝光;湖南高校职称评审问题引起了人们的关注;

在湖南高校职称评定中发现法官在宾馆开房集资后,最高人民检察院对此高度重视。国家反腐败和贿赂总局已经派人到湖南,指导全省检察机关认真查处事件背后的职务犯罪案件

根据湖南省教育厅发布的信息,目前涉嫌违反纪律的湖南警察学院体育系主任、体育纪律小组法官刘冰夷被所在学院纪检监察部门责令立案调查。 在刘冰夷事件调查清楚之前,应该停止对运动纪律小组的审查。

据2010年5月8日报道,湖南省教育厅副厅长葛建忠表示,此次评选共有109名评委。教育部遵循“发现一个案件就调查处理”的原则,但不会对另一个案件目前缺乏纪律的情况进行全面调查。

这一事件引起了社会对高校职称评定问题的关注。《中国青年报》的一名记者发现,湖南高校职称评定的不良做法早已被报道。 这一事件也引发了对高校职称评定改革的呼吁。

关系很普遍

5月4日,一名名为“马鞍山城主”的网民在微博上表示:“今年湖南高校教师职称评定工作昨天在母山基地开始 前天下午,评委名单一确定下来,该省的参赛教师就被告知名单,一年一度疯狂的捐钱活动于前天晚上开始。 今年,体育裁判刘冰夷教授为了方便老师,在新田宾馆开了一间套房,并广为人知。那时,当有一大群人时,楼层服务员会说:"你想评估这个专业职称吗?"“

这篇微博立即引发了热烈的讨论。知名网民“审查在途”(Chevier in Transit)表示,职称评审中的腐败问题由来已久,从这个角度来看,每个人都已经习惯了。 “这方面的问题很严重,不管教师的条件有多好,不入乡随俗也可能是潜规则 他说,甚至一些年轻的大学老师也打电话给他说,“副教授花3万到4万元是公开的秘密。"

他还说:“在过去的两三天里,省内外30到40名高校教师通过电话、手机短信和微博上的私人信息向我反映了高校职称评审中存在的严重问题。” “

从5月4日到8日,全国媒体对此事进行了多次调查和采访。 在立案调查之前,记者《新京报》于4日晚致电刘冰夷。刘冰夷承认他确实出现在新田酒店。他说那时他正在拜访朋友。突然,许多送礼物的老师来了,他否认收到红包。

然而,刘冰夷于4日晚被湖南省教育厅停职,因为他在评估前与参与人员联系违反了评估纪律

许多媒体的采访和报道显示,一些湖南大学教师报告说,在湖南大学的职称评定中,申请人通常会找到关系并赠送礼物。

湖南省一所重点大学的老师也告诉《中国青年报》的记者,求职者寻找关系的现象确实非常严重。他系的一位教授是湖南大学职称评定的评委。5月2日下午评估专家名单公布后,他看到许多人来看教授。那时,他正在和教授开会。"教授引用这次会议作为理由,但没有与他们联系。"

老师说甚至一些同学和朋友也想通过他联系教授,但是教授没有接他的电话,“所以我相信他这次是清白的,没有收到任何钱。” “

湖南师范大学体育学院的一名教授还告诉《中国青年报》记者,他听说过湖南省高校职称评定中拉客送礼的现象,甚至有89名教师以自己的真实姓名向相关部门举报了这一可疑的评定

一些老师的实名举报挑战了隐藏的规则。

记者发现,对于湖南省高校职称评审中存在的问题,确实有人已经公开实名申报。

2009年,娄底职业技术学院财贸系讲师吴申会对副教授发表了评论。他出版了两本专着,认为材料非常好。一些同事给他打电话,请他给长沙送礼物。他说他对这种做法非常反感,没有寄出去。因此,他今年没有对此发表评论。

吴辉说,当他拿回职称评定材料时,他觉得自己太冷漠和骄傲了。 "明年我再复习时,我会送一份礼物."

2010年再次回顾,他去了长沙,“10月28日下午,我住进了长沙华大酒店,看到到处都有人来送礼物。” 29日早上7点,天刚亮。我们几个人去了科长的房间。我是第一个看到评委名单的人。 匆忙中,我找到了一个朋友,遇到了一位评委,他给了我5000元的礼物。

吴辉告诉《中国青年报》记者:“我认为我的状况很好。我在2009年没有通过考试,因为没有人收我的钱,所以他们根本没有阅读我的材料。” 在2010年,我只需要找一个人让他们读我的材料,然后我一定会通过 “

2010年11月8日,评估结果出来了,但他还是失败了

他说因为他失败了,他找到了收钱的法官,并要求稍后归还。 他从法官那里得知,法官尽了最大努力,并向每位法官推荐了自己的材料,“但在最后一票中,在七名法官中,我只有一票。” “吴辉认为他申请的学科共有7名法官,”一名不能派,至少要派4名。"

他告诉《中国青年报》的一名记者,据他所知,送礼确实非常普遍,“据我所知,很少有人通过评估后没有看到任何送礼行为。”

促使吴辉透露真名的原因是法官告诉他,在他的工作报告中,他声称他的学术成就是受领导指示的。然而,一些法官看到这一幕时笑了。"他们侮辱我,嘲笑我,以至于我决心挑战这条隐藏的规则。"

为此,他以法官“丧失学术良知、学术道德、不忠实履行法官职责、评估不公正”为由公开实名举报,并于2010年11月通过互联网发送了举报

在接受《中国青年报》记者采访时,他还坚持用自己的真名进行采访,“我只想坚决彻底地打击腐败。”

吴辉告诉《中国青年报》记者,到目前为止,虽然他已经多次以真名向有关部门报道,但仍然没有结果。

如何防止不健康的职称评定?

据介绍,湖南省高校职称评定一般分为两个层次。重点大学和一所高等学校应当自行组织评估。普通级别的高等学校由湖南省职称改革领导小组办公室统一部署,由省人力资源和社会保障厅、教育厅等组织评审

对这一丑闻的标题评价属于后者

根据《湖南省高校教师职称评审细则》,湖南省将于2012年2月至4月完成湖南省高校教师职称评审,并于2012年5月至6月公布评审结果

记者了解到,根据湖南省高校职称评审团的管理程序,评审团在评审团开始前的时间内进行评选(只有评审团才能在常规时间内到达评审团所在地)。人力资源社会保障署和教育署的人员参与甄选,两个单位的纪律检查部门跟进整个过程。 这项审查是以完全封闭的方式进行的。为了防止出现问题,湖南省教育厅仅在2月2日中午才通知评委。 评委将于5月3日13点钟入场,直到5月9日结束,在此期间,不得离开评审团。

然而,法官名单一公布就泄露了。 吴辉告诉《中国青年报》记者,评委名单很容易找到。一些单位很快就会收到名单,以便让他们自己的老师对此进行评论。然后他们会告诉自己单位的申请人去寻找一种关系。

鉴于职称评审中存在的问题,吴辉认为,为防止黑幕出现,评审名单和评审日期应首先严格保密。 他说,当他在2010年参加评估时,也就是在法官进场前一天半,许多申请人都拿到了法官名单。“我认为,就像防止高考泄密一样,国家也应该制定相应的规则来追究泄密者的责任。”

《在途审查制度》还认为,从两大异常现象可以判断,教师职称评定过程中可能出现严重问题。“首先,应该高度保密的法官名单已经成为公开的秘密;第二,应该与外界隔绝的法官可以在评价基地随意与外界保持联系。”

至于评价体系,吴辉也认为存在重大缺陷。 他说,在审查期间,法官很难逐一详细审查申请人的材料。在集中审查期间,法官在粗略或甚至不看材料的基础上进行审查。因此,人为因素占了很大比例,留下了很大的空权力寻租空间。

记者发现,近年来,高校职称评审改革的需求很大。 中国人民大学教育研究所教授周广利告诉《中国青年报》记者,职称评定是学术生涯管理的关键,关系到教师的核心利益。由于监管不力,职称评审中的职务犯罪已成为我国高校管理中最突出的矛盾之一。 这一现象的深层制度根源是学术职业生涯管理的行政问题。

他认为,为了解决这一问题,首先必须继续扩大和实施大学的办学自主权,因为《南方都市报》第37条明确规定,“高等学校根据实际需要和简化、高效的原则,独立决定教学、科研、行政等内部组织的设置和人员配备。”按照国家有关规定,聘任教师和其他专业技术人员职务,调整津贴和工资的分配” 虽然法律规定高等院校有权聘用教师并决定其职位,但大多数地方高等院校在评估其职位时对教师的评估条件有统一的规定。一些教学效果好、通过学校评估的教授未能通过省级评估,导致学校无力聘请教师,影响教师的切身利益。

周广利说,当自主办学不能完全实现时,教师应该有权获得救济。 事实上,在中国目前的制度环境下,授予职称的行为属于国家行政行为,职称的评估权属于国家行政权力。 职称评审专家不坚持学术原则,这不仅违背学术道德,也是一种失职。职称评审专家滥用职权进行金钱和权力交易,这是一种违法犯罪行为。 作为职称评定中的弱势群体,法律应给予教师权利救济渠道。 建立教师申诉制度,启动行政复议和行政诉讼制度。 职称评审腐败现象日益严重的原因直接关系到教师权利救济渠道的不畅通。

他还呼吁大力实施评价和就业分离制度,改进评价程序,通过该程序检查和平衡权力,并通过该程序保证评价的公平和公正。

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