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叶大年院士:地级市应该增设不该减撤

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出处:www.lunrr.com
时间:2019-12-15

作者:莎拉资料来源:中国科学新闻发布日期:2015/7/7 8:88:53

选择名称:萧中院士

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叶大年:地级市应加城市不应撤

叶大年

■记者莎拉

直面近年来撤销地级市的号召和实践,近日,在中国科学院地理与资源研究所举办的京津冀合作发展相关问题研讨会上,中国科学院叶大年院士

由于中国是一个发展不平衡、灾害频发的大国,叶大年认为地级市不能以扁平化管理为由取消。城市需要分化为不同的层次,应充分利用资源储备地级城市。 地级市的出现是中国行政区划2000多年演变的结果。叶大年通过研究发现这是一个有效的结构。

根据克赖斯特勒的中心地带理论,六边形晶格是最合理的结构 根据"中央土地理论",最佳的行政管理状况是在单位的六边形中有七个居住区,中间的居住区承担行政责任。 根据全国333个地级行政区划和2853个县级行政区划,2853/7等于408,也就是说,如果县级单位保持不变(实际上可以增加县级单位),就应该有“408个地级市”。 现在有333家,仍然短缺25%。 因此,叶大年认为应该增加地级市。

地级市的电网布局充分体现了当今中国城市布局的合理性。 地级市的布局有利于交通网络和物流网络的建设,也有利于附近的地方城市化。 除新疆和西藏外,地级市的农村地区1日开放,这有利于缓解留守儿童和空家庭的问题。

以河北省为例,叶大年认为河北也急需增加地级市。 河北省人口众多,许多县,保定、石家庄和邯郸有一千万人口。每个地级市管理许多县区,不利于管理效率的提高。 叶大年认为,保定在京广线上至少应该划分为三个城市和三个地级市 通过建立三个地级市,保定地区分为三个相等的部分。

这有以下优点:首先,它可以一次有效地管理其中的六个;第二,当地吸引农业剩余劳动力有利于山区扶贫、生态改善、旅游发展和生态农业。第三,经过三分之三的地级市,在管辖范围内,它们彼此接近。就像在附近工作一样,劳动力的生活方式不会改变,呆在家里的问题也不会发生。第四,三个地级市都位于京广线,条件优越,吸引农业人口到地级市,河北省两条铁路中间的基本农田和粮食基地可以继续得到保障。

"通过加密和等距离增加地级市数量的想法不是从空产生的。通过对中国和世界其他国家数据的研究总结出了这一结论。 ”叶大年强调道

《中国科学报》 (2015-07-07第一版集锦)

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