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异地高考政策暂未现高门槛

作者:财政税收
出处:www.lunrr.com
时间:2019-11-17

作者:周伊美资料来源:北京时报发布日期:2012年

选择店铺名称:中小“大”不同地方的高考政策尚未达到高门槛“上周,非北京父母从北京市教委收到《政府信息公开告知书》 其中,明确答复说,北京市农民工子女义务教育实施计划将在年底前出台。 在此之前,全国13个省承诺在年底前宣布他们的计划。

国务院曾要求各地在年底前出台“异地高考”的具体政策。现在离最后期限只有一个多月了。最先出台这些政策的省份大多是人口外流大的省份或考试大的省份。实施“异地高考”政策的压力相对较小,设定的门槛相对较低。然而,那些流入北京和上海等大省的人都表示,他们将在年底前这样做。公众对这些省份的实施细则期望更高。

□异地高考新政

特点:2013年立即实施代表:黑龙江、江苏、安徽

黑龙江设定低门槛

11月,各省陆续进入2013年高考招生阶段,明年随迁子女能否就地高考是一个紧迫问题 本月初,黑龙江省成为第一个规定2013年“异地高考”具体条件的省份,比此前规定2014年实施“异地高考”的山东省和福建省早了一步

与教育部最近发布的“异地高考”的“录取条件”(家长、学生和城市条件)相比,黑龙江省这次公布的条件简化了很多。 例如,“父母条件”仅限于“有合法职业和稳定住所”,不包括“支付各种保险”的社会保障条件,“学生条件”只要求“连续学习3年以上” 至于“城市条件”,他们根本不参与。

黑龙江设立的“门槛”被认为是相对宽松的措施。 一些学者说:“这种要求使得高考移民的可能性在现实中相对较小。” “

此外,江苏省和安徽省先后表示,将于2013年在不同地方实施高考政策。

功能:2014年缓冲执行代表:山东、福建

考试大省招生人数迅速下降

今年2月29日,山东成为第一个突破高考户籍限制,允许外国考生在山东参加高考的国家 根据山东省的计划,不同地区的高考将于2014年正式实施 山东省的破冰举措立即成为人们关注的焦点,使得“异地高考”成为今年两会最热门的话题之一。

山东省发布《普通高校考试招生制度改革实施意见》 《意见》规定,“从2014年起,将稳步推进高校考试和招生制度改革.凡在我省高中有完整学习经历的未注册考生,均可在我省(高中所在地)参加高考,并享受与我省考生同等的录取政策。 "

考生多、资源少、录取分数高是山东省高考的主要特点之一,但另一方面,近年来山东省的学生人数却急剧下降。自2010年以来,实际平均入学率超过80%,2011年超过85% 据山东省教委预测,2013年至2014年间,山东省高考学生人数将从高峰期的80万下降至40万。

除山东外,福建也明确将2014年定为实施日期

特征:人口输出大省的代表:安徽、湖北和江西

通过招生留住学生。

安徽省是一个人口众多的省份。一旦国家放开对其他地方高考的户籍限制,安徽省可能成为一个学生产出大的省份,也不会有大批学生从其他省份涌入安徽省 “如果我们看看整个情况,政策公布后,安徽学生外出的次数可能会多于进来的次数。这实际上缓解了安徽的高科技压力。 ”合肥考试中心主任陆长云说

同样,湖北也是一个人口大省,受其他地方高考政策的影响较小。 湖北省有关部门对随迁子女的分布、教育、家庭居住、父母就业、纳税和参加社会保险情况进行了全面调查。他们找到了基本数字,综合考虑了经济社会发展、社会资源承载能力,特别是教育资源承载能力,有条件地接受随迁子女根据当地情况到湖北参加入学考试。

江西省教育考试学院总招生部主任沈华进透露,江西省高考计划将按要求于12月底出台,但何时实施仍不可预测。 值得注意的是,虽然江西尚未出台具体的录取政策,但它率先明确了录取方式。 在不同的地方参加高考主要有两种方式,一种是“在不同的地方参加高考并当场参加”,另一种是“在不同的地方参加高考并带着转换后的分数回到家乡” 江西省已基本决定实行“异地高考和就地录取”的办法,即外地孩子在江西省参加高考后将直接参加江西省的高水平录取。

特点:人口投入大省的代表:北京、上海、广东、天津“解决城市承载力”与人口产出大省“无压力”状态的矛盾。与“无压力”国家相比,人口投入大的省份在制定政策时比较谨慎,因为北京和上海也是“高考低洼地区”,高考录取率高于其他省市。因此,如何防止“高考移民”,防止城市人口过度膨胀,维护当地户籍考生的利益,成为相关部门迫切需要考虑的问题。 目前,这些进口大量人口的省份还没有出台明确的政策,但北京、上海、广州等地已经在年底前宣布了政策。

上海计划将采用积分制,同时考虑到上海农民工的就业情况及其子女的受教育年限。广东省教育厅厅长罗伟其在接受媒体采访时透露,广东省各地高考的具体方案正在制定中,目前还不方便透露内容。北京也在年底前提出了一项计划。天津还提出,在天津有合法稳定职业、住所、纳税和社会保障支付的农民工,其子女已经在天津学习一段时间的,可以在天津不同地方参加入学考试。具体计划将在年底前公布。

□观点

各省招生计划分布考虑不同地方高考的政策因素

中国教育科学院院长、国家教育体制改革领导小组办公室副主任袁振国认为,目前已有13个省公开积极地表达了推行“异地高考”政策的意向,并提出了一些方向。 这表明各地都在积极推进国务院文件。“在制定政策的过程中,各地都认真调查,认真要求,也认为各地的政策是科学可行的。” ”

虽然到目前为止有一半以上的省份还没有对这一政策作出明确的声明,但袁振国明确指出,国务院的文件是有约束力的,即使是人口众多的有压力的省份也需要在年底前作出明确的声明。 “从目前各省的反应来看,形势是积极乐观的。甚至北京和上海也在努力工作 "

“异地高考”政策实施后,各省学生人数将发生变化。家长和考生最关心的是这是否会影响进入理想大学的难度。各大大学在分配来自各省的学生时会做出相应的调整吗? 清华大学招生办公室主任于涵表示,各高校也在密切关注各省出台的“异地高考”政策,尤其是引进大省的政策,这将对学生数量产生更大的影响。 在分配各省的招生计划时,肯定会考虑到这一政策的影响。 他说,招生计划的调整并不是“一刀切”的完美正相关,与学生人数的增加。 高校招生既要注重机会的公平,又要注重选材的质量。 根据各地区的具体情况,我们需要与各地区的考试机构一起进行具体研究,并安排招生计划。

□对话希望低门槛计划在90%地区推广

北京大学法学院教授张千帆以快递方式向国务院提交了“异地高考”提案。由30名专家和学者共同签署的提案建议,与他们一起流动的儿童应接受三年或三年以上的教育,这一时期应被视为不同地方获得大学入学考试资格的主要条件,而不是在社会保障年等问题上设定一个高门槛。 然而,黑龙江的“异地高考”政策与他的提议是一致的。记者采访了该提案的起草者张千帆。

记者:黑龙江率先对外公布高考实施方案。你如何评价这个计划?

张千帆:很好。这是迄今为止最好的计划。 首先,该计划于2013年实施,实施时间非常及时。 不管计划的内容有多好,如果计划被推迟,许多和他们一起搬家的孩子的高考都会受到影响。

记者:这个计划在黑龙江值得推广吗?

张千帆:黑龙江、山东,包括江苏和其他已经表明立场的沿海省份,我认为没有理由对门槛提出苛刻的要求。 这些省份的矛盾其实并不那么激烈,所以没有理由不尽快实施“异地高考”政策,所以黑龙江的计划可以在90%的其他地区推广,但矛盾集中在北上官岭的地区除外。

对于京沪等外来人口相对集中的地区,可以考虑再与义务教育衔接一年。

记者:目前,大多数项目是在政策压力较小的地区实施的。他们的政策将如何影响北京、上海和其他地区的政策?

张千帆:大部分省份相继出台政策,这将促使贝上官格尽快出台政策。他们没有理由不解决这个问题。

记者:目前,在压力很大的地区,由于非本地高考问题,本地居民和非本地户籍居民之间存在一些矛盾。如何解决这些矛盾?

张千帆:这种矛盾是意料之中的。当地户籍的父母认为政策的实施会影响他们的利益。事实上,没有利益冲突。国家政策明显增加了人口输入主要省份的招生计划。只要入学率保持不变,当地学生的利益就不会受到影响。 对于政府来说,在制定政策时,有必要考虑政策对地方利益的影响,并进行科学的协调。

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