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五大发展理念与我国高等教育发展研究

作者:工程管理
出处:www.lunrr.com
时间:2019-10-27

一,引言:以五个发展理念重塑中国高等教育的未来

中共十八届五中全会创造性地提出了“创新,协调,绿色,开放,共享”五个发展理念。这是新一届中央领导集体根据对国内外趋势的洞察做出的战略选择,是影响国家总体发展的深刻的思想变革。习近平强调:“发展观是发展行动的先行者,是全局的管理,基本面的管理,管理的方向和长期的管理。是发展的集中体现。思想,发展方向和发展重点。”因此,中国高等教育要实现“十三五”时期,要解决发展问题,发挥发展优势,必须牢固树立和落实五个发展观。

这五个开发概念各有其特定的含义。问题和目标也相互关注。但是,仅在实践中理解和应用这五个特定的开发概念是不够的。仅了解它们各自的特定含义是不够的。深刻把握它们之间的系统性和整体性。

有学者指出,创新是经济社会发展的第一动力,也是国家发展的动力。这是五个开发概念中的第一个。协调,绿色和开放是经济和社会发展的三个重要支点,是全面建设小康社会的内在要求。生活在五个发展观中;共享是经济社会发展的目的和归宿,是五个发展观的立足点。

可以看出,这五个发展观主要包括三个方面:发展动力,发展路径和发展目的。关键是要回答和解决三个问题:“如何促进发展,如何促进发展以及为谁发展”。五个发展观是一个相互融合,相互促进和有机统一的整体。创新,协调,绿色,开放和共享的五个发展理念统一在“发展中国特色与世界一流的现代高等教育”的总体布局中,并统一在高等教育的动力转换,路径优化实践中和目标集中。目的是建立更高质量,更可持续和更公平的现代高等教育。

二是权力转换:以创新发展建设高质量高等教育

党的十八届五中全会指出:“创新是发展的第一动力。要把创新放在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、技术创新、文化创新等多方面的创新。”进入经济新常态,我国经济发展方式由规模速度向质量效益转变,发展势头由要素驱动向创新驱动转变。从国际经验来看,成功跨越“中等收入陷阱”必须依靠教育和创新,特别是那些高等教育发展相对较好、质量水平较高的国家成功实现了这一跨越。因此,我国高等教育必须增强发展动力转换的自觉性和主动性,把发展的基础放在创新上,形成更具先行优势的超前发展。

(一)推进理论创新,形成具有中国特色的高等教育话语体系

改革开放以来,中国道路引起了全世界的关注。不幸的是,中国在中国的学术话语体系建设没有跟上。迫切需要在实践和理论上不断探索中国高等教育的改革与发展,实践的发展应以发达理论为指导。理论创新取决于思想的解放和文化的自信心。自鸦片战争被迫开放以来,中国的高等教育一直在向西方学习。特别是在20世纪,高等教育的发展在欧洲模式,美国模式和前苏联模式之间摇摆和重复。在这个过程中,中国的高等教育领域一直停留在西方的理论和模式上,一直处在运行状态,走了很多弯路,总体发展效果不好。进入新世纪以来,中国的高等教育取得了长足的进步。 QS全球教育集团发布的“ 2016年全球高等教育体系实力排名”表明,中国的高等教育体系在世界排名第八,在亚洲排名第一。我们应该以此为契机,总结和解释中国高等教育改革与发展的实践,善于提取一些徽标概念,创造一些新的高等教育表达方式和新模式。理论创新必须扎根中国并具有地方特色。 2013年9月10日,习近平总书记在第29个教师节慰问信中首次提出“发展具有中国特色和世界水平的现代教育”。 2014年5月4日,他在视察北京大学时郑重强调:“我们必须认真吸收世界先进的办学经验,必须遵循教育规律,扎根中国的土地办大学”。要以中国特色社会主义理论体系为参照,结合中国实际,对中国高等教育改革与发展的问题进行有针对性的,前瞻性的,后备的政策研究,并提出反映中国在高等教育中的地位和智慧的建议。解决中国乃至世界的高等教育问题。想法,想法和程序的概念。

(2)促进制度创新,激发高等教育的内生动力和生命力

制度创新是高等教育改革与发展的关键动力。完善和创新制度体系,打破制度机制的障碍,可以有效激发人们的内在创新和生命力,并继续促进高等教育的改革,创新和发展。首先,制度创新必须把握发展的总体趋势,重视顶层设计。从全球的角度来看,世界多极化,经济全球化,文化多样性和社会信息化的浪潮不断发展。高等教育的新形式和新生态不断涌现,国际高等教育竞争日趋激烈。从国内看,经济发展已进入新常态,变速,动能加速转换,结构优化,适应经济社会发展趋势,人们对高等教育改革的呼声和期望也越来越高。但是,在高等教育改革中一些关键问题的突破中,将有一个长期的突破。改革中仍然存在一些分散的趋势,例如头痛,痛苦和局限性。高等教育改革和发展中的许多瓶颈和问题往往未被中下层解决。因此,高等教育系统的创新需要顶层设计和高层提升。第二,体制创新必须坚持问题导向,尊重基层主动。当前,我国高等教育正处于冲突和问题的时期,在制度设计中,必须把解决问题作为改革的动力和创新的支点。该系统的活力来自实践。制度创新必须具有群众意识和实践意识。有必要鼓励高校的探索和实践以及师生的积极性。当前,我们应该继续在中央政府中实行权力下放,整合和服务优化的精神,深化“服务分配”改革,继续下放权力,深化“管理与评估”的分离与改革。高等教育,充分激发基层活力。

(3)促进科技创新,提高高等教育服务国家和社会的能力

当前,世界新一轮的科学技术革命和产业转型正在为增长,大数据,云计算,“互联网+”,工业革命4.0和发达国家的“重新工业化”而努力,以推动高起点,所有这些都是全局触发的。新一轮的激烈竞争迫使中国加快了全面创新的步伐。一方面,高等教育应积极促进科教融合,建立政,工,研一体化的创新网络,参与国家创新体系建设,积极建立跨学科研究团队,促进跨学科研究和创新。跨行业协同创新,努力增强高等教育的自主创新能力。为经济和社会发展提供持久动力。另一方面,高等教育应充分发挥“人才库”和“人才高原”的独特作用,实行更加积极,开放,有效的人才培养和引进政策,完善人才评价激励机制和服务保障。系统。营造一种氛围和环境,帮助青年教师脱颖而出,使“人才高地”真正成为“创新高地”。文化创新是国家和民族发展的精神动力。首先,高等学校应充分利用自己的学科和才能,充分发挥其本性,深入研究,进行跨学科和跨文化研究,继承和弘扬优秀传统文化,进行文化的筛选和选择。让中国的传统文化和世界优秀的文化代代相传。其次,要充分发挥开放性和国际化优势,增加中外人文交流,创新文化交流和交流方式,实现不同民族文化之间的交流,相互认可和融合,实现不同民族之间的交流。文化。相互欣赏展示了中华文化的独特魅力,并将中华文化推向世界。第三,要促进中国传统文化的创造性转化和创新发展。从而促进了传统文化的复兴,民族文化的兴起,增强了青年大学生的文化意识,自信心和自尊心。

(4)推进人才培养方式创新,提高高等教育内涵发展水平

习近平总书记明确指出:“人才是创新的基础,创新动力本质上是人才驱动。”但是,在中国,“对功利主义的追求过多,专业培训狭窄,文化修养薄弱一直是本科教育的弊端。”为此,我们认为中国的高等教育应该探索建立一种新的人才培养模式,该模式应结合大口径专业教育和基于通识教育的个性化多元文化培训。新世纪以来,全球科学技术革命呈现出新的发展和特点。有学者认为,在工业4.0时代,高等教育将更加注重学生的基础知识,基础能力,实践能力和创新能力的培养,形成常识。基于教育和终身学习的职业教育人才培养新模式。南京大学的“三三系统”人才培养模式是这一新模式的最生动体现。 2014年,这项改革成果获得了第七届高等教育国家教学成果奖。 “三三制”人才培养模式是将本科培养过程分为“大班训练”,“专业训练”和“多元化训练”三个阶段,为学生提供“专业学者”和“交叉综合”。 “和”就业和企业家精神的三个发展路径以个性化和多元化的方式进行。针对专业教育的缺陷和缺点以及过去的教学改革,北京大学于2016年启动了本科教育的全面改革,进一步完善和完善人才培养计划,加强专业教育与通识教育的融合,贯穿通识教育在专业教育中的理念,为学生提供独立的选修学分,以鼓励学生进行个性化学习和跨学科学习。此外,建立了“荣誉中的荣誉”某些部门鼓励学生参加更具挑战性的荣誉课程,并积极参与实践创新。

第三,路径优化:通过协调,绿色和开放的发展实现更加可持续的高等教育

中共十八届五中全会指出:“中国发展不平衡,发展不协调,不可持续的问题仍然突出,主要是由于发展方式广泛,创新能力薄弱,促进经济社会持续健康发展。我们必须坚持科学发展。”当前,中国高等教育正处于急剧变化和加速转型的关键时期。我们必须坚决摆脱传统不平衡,不协调和不可持续发展的路径依赖,密切关注三个重要的协调支点,绿色和开放发展。深化体制改革,加快发展方式转变,进一步优化发展道路,实现更加高效,可持续的发展。

(1)有效加强协调,不断促进高等教育的全面发展

协调是持续健康发展的内在要求。我们必须牢牢把握中国高等教育的总体布局,正确处理事业发展中的重大关系,不断促进高等教育的全面发展。一是在宏观上促进区域间高等教育的协调发展。与高等教育的发展水平相似,中国的高等教育在东部,中部和西部地区也形成了梯度发展的格局,区域差距很大。一些学者甚至认为,市场经济加剧了该地区高等教育的不均衡发展程度,不均衡发展的“马太效应”变得越来越明显。新世纪以来,中央政府决定采取一系列重大战略措施,促进西部大开发,振兴东北老工业基地,促进中部崛起等区域协调发展。鼓励东部沿海地区带头发展“四大产业”区域发展。总体策略。党的十八大以后,还提出了京津冀协同发展,“一带一路”和长江经济带建设的长江沿岸经济轴线建设。为此,在促进区域高等教育协调发展的过程中,我们必须继续在“四大部门”区域发展总体战略的基础上,实施经济轴心建设的三个区域发展战略。革命老区,民族地区,边疆地区和贫困地区正在加速发展,区域协调发展是促进区域高等教育协调发展的重要前提和物质基础。在此基础上,将进一步加强中西部地区大学的基本能力建设和综合实力。二是在中等水平上促进高等教育与区域经济社会发展的协调发展。它主要强调高等教育办学的规模,结构和功能要适应区域经济和社会发展的需要,进一步增强高等教育为社会服务,引领创新的功能。必须将区域高等教育规划纳入区域经济社会发展总体规划,并成为其中的重要组成部分;高等教育学科,人才培养结构,区域经济布局,产业结构高度兼容,协调。独特的经济,社会,环境条件和资源条件与政府,产业界,研究与研究,人才培养模式和办学模式的独特合作模式密切相关;该地区的大学为地区发展提供多种功能,例如政策咨询,技术服务,人才支持和文化领导。经济社会发展的重要动力。第三,从微观层面促进高等教育的协调发展。一是要建立具有科学的层次,多样性,协同作用的高等教育体系,逐步形成目标明确,功能明确,特色鲜明,优势明确,目标不同,类型不同的高等教育发展模式。二要调整和优化学科专业结构,积极改造传统学科,大力扶持新兴跨学科专业,努力做好专业学科,逐步形成与国家重大发展战略相适应的学科动态调整机制。以及当地的经济和社会发展。第三,要坚持人民的美德,增强价值。当前,在中国的教育领域,“智力教育和价值教育不协调,知识转移轻度培育,高分情况严重。”为此,我们必须密切关注猎德人民的基本任务,树立和践行社会主义的核心价值观。

(2)加快绿色发展模式的形成,不断提高高等教育的可持续性

绿色是可持续发展的必要条件,是人们追求美好生活的重要体现。坚持绿色发展意味着促进绿色发展方式和生活方式的形成。高校应成为促进生态文明建设,弘扬绿色文化,保护自然环境的“带头人”,成为经济社会发展的“绿色人才库”和“绿色智囊团”。一是加强生态宣传教育。高校应充分发挥绿色教育主体地位的作用,并利用第二课堂,小组活动,社会实践等多种渠道开展绿色宣传教育。打开并编写跨学科的综合生态教育课程,以将环境教育带入课堂和课堂。同时,结合不同学科的培养目标和特点,绿色教育贯穿于职业教育的全过程,渗透和穿插了绿色科学,技术,工程和思想在职业教育中的教育内容。例如,化学和化学工业可以为绿色能源和绿色煤炭项目增加教学指导。建设项目还可以增加绿色建筑和建筑节能的内容。甚至美术学院也可以考虑增加可持续设计的课程和研究方向。二是形成绿色教育生态。将生态文明和可持续发展的概念纳入办学指导思想,并将其贯彻到办学的具体实践中。首先,我们必须为高等教育及其师生的发展创造良好的环境和学术生态。在宏观上,必须使教育理念适应当代社会发展,中国特色社会主义和人才培养的需要,创造良好的环境,条件和生态。在微观层面上,我们必须为学生成长提供绿色环境。教师发展提供了良好的学术生态环境。二要转变发展方式,促进高等教育的内涵性发展。加快从规模扩张到内涵发展,由教育强国向教育强国的转变。

第三,要加强对青年学生的生命教育。朱永新教授认为,除了生态教育,教育还应立足于生命的起源,加强生命教育,帮助学生成长为己任,扩大生活的长度,广度和高度。第三,为绿色发展提供科学支持和智力支持。高校要采取预防措施,充分利用自己的学科和丰富的人力资源,大力培养和储备大批绿色发展和生态环境保护创新型人才,以充分满足产业发展和生态文明的需要。施工。高校要面对国家生态文明建设,经济社会转型升级的需要,突出学科优势,整合国内外各种资源,与绿色可持续发展有关的内外部学校,开展跨学科交流。学科研究和协同创新,努力成为重要。绿色技术研发中心,成果转化平台。高校要进一步开展绿色发展,工业绿色研究,绿色工业化研究和绿色法治研究的理论和实践研究,努力成为绿色发展的战略智囊团。

(3)有效促进资源流动与融合,不断增强高等教育的融合

开放性是高等教育现代化的重要特征。高等教育必须协调国内外的两种主要情况,促进国内外因素的有序流动,资源的有效配置和发展的深度融合。首先,对外开放,在多层次,多领域开展国际交流与合作,提高我国高等教育的国际化水平。一方面,高等教育应继续“请进”。继续积极组织中外合作大学和多项国际合作教育项目;引进世界一流大学和特色学科的优质资源,开展高层次人才联合培训,重大科学问题联合研究。建立许多高级国际合作实验室和研究中心该中心向世界介绍高级创新人才,并促进大学之间在科技研发方面的协作创新。另一方面,高等教育必须更有信心“走出去”。中国高等教育学会会长甄振源指出,走出去积极参与人类命运共同体的建设必将成为中国高等教育的一项新功能。继续经营孔子学院,创建“中国留学”品牌,吸引外国留学生来中国学习,支持有实力的大学尽快出国,不断提高国际高等教育的国际影响力和竞争力。 2011

从今年年初开始,中国的高等学校相继建立了许多海外大学和合作机构,例如老挝苏州大学,厦门大学马来西亚分校和清华大学美国全球创新研究所。同时,我们还必须清楚地看到,中国的高等教育正在服务于一项重要的国家战略,在积极参与“一带一路”教育举措方面还有很大的改进空间。双边多边教育合作的广度和深度需要进一步扩大,以参与教育领域。制定国际规则的能力需要进一步提高。二是内部开放,深化学校体制改革,鼓励社会力量和民间资本积极参与高等教育的改革与建设,为社会提供优质多样的高等教育服务。首先是开一所学校,向公众开放。积极促进产学研合作,鼓励和引导大学突破学科,学校,产业和地区等壁垒,与社会各界紧密合作,积极创新人才培养模式,努力将更多的社会资源转化为教学和教育人的资源。工业,教育和研究使用紧密的合作和教育。同时,我们必须主动接受社会的责任和监督,并完善现代大学的办学,自我管理,民主监督和社会参与制度。第二是收集资源并向市场开放。放宽社会资本获取的条件,通过独资,合资,合作等方式支持企业,社会团体和个人等社会力量组织高等教育,探索大学基本建设以PPP模式参与,支持社会部队和私人资本提供多元化的高等教育服务。

第四,目标重点:追求共同发展的更加公平的高等教育

中共十八届五中全会指出:“分享是中国特色社会主义的基本要求。我们必须坚持为人民发展,依靠人民发展,分享发展成果,作出更大贡献。有效的制度安排,使所有人都能团结在一起。分享发展具有更大的收获感。“教育公平具有起点公平的含义,是社会公平的重要基础,是现代教育发展的必然趋势,对维护社会和谐稳定具有重要意义。

(1)“大蛋糕”,为人们提供了更多在起点接受高等教育的机会

发展才是硬道理,高等教育的“蛋糕”更大。这是解决所有问题的基础和关键。在过去的五年中,尤其是自中共十八大以来,中国的高等教育在促进改革和促进发展方面取得了新的突破。根据教育部《全国教育事业发展统计公报》的数据,2011年至2015年,该国各类高等教育的总规模从3167万跃升至3647万,居世界第一;高等教育的毛入学率从26.9%增加到40.0%。总体而言,近五年来高等教育的发展成就为公民提供了更多的起点高等教育机会,极大地促进了起点的公平性。在“十三五”期间,中国的高等教育将在结构调整,转学方式和短板基础上继续稳定增长。到2020年,高等教育毛入学率将达到50%以上,进入高等教育大众化阶段。这将有助于促进社会的纵向流动,并且高等教育将在起点上变得更加公平。

(2)“做好蛋糕”,努力扩大成果对优质高等教育资源的覆盖范围

尽管中国的高等教育取得了长足的发展,但中国的主要矛盾却已经改变。 “获得优质学校的困难和优质教育资源的短缺已成为当前中国教育发展,教育公平性和人员培训质量问题的主要矛盾。这一点突出并引起社会广泛关注。”当前,由于国家和地方问题,历史问题和现实问题,社会问题和教育本身相互交织,中国的高等教育仍然不能很好地适应这种矛盾转变的新情况,新任务和新要求。因此,当前最紧迫的是继续推进高等教育的综合改革,提高内涵发展水平。协调世界一流大学和一流学科的发展,加快高等教育治理体系和治理能力的现代化,提高大学人才培训,科学研究,社会服务和文化遗产的创新水平。鼓励有条件的地方本科院校适应应用,创新人才培养机制,深化校企合作,培养更多的应用技术技能。注重校内外创新创业教育的要素和资源,促进教学,科研与实践的紧密结合,深化高校创新创业教育的改革,是推动创新创业教育的突破。高等教育,增强学生的创新精神,创业意识和创新创业精神。

(3)“分好蛋糕”,坚守制度底线,全面实施教育和精准扶贫。

在中央扶贫开发工作会议上,习近平总书记强调,要坚持扶贫先行、扶贫先行、教育扶贫。因此,必须提高高等教育扶贫的精准度。一是加大对中西部和边远贫困地区的公共教育投入,继续推进《中西部高等教育振兴计划( 年)》,加强中西部地区高校基本能力建设项目,支持教育部直属14个省重点项目。高水平大学。二是进一步提高农村重点大学在校生比例,扩大农村贫困地区专项招生计划,增加中西部部分省(区)生源计划。使更多优质的高等教育资源惠及农村、边远、贫困、民族地区。农民的孩子使他们更了解现实。三是加快“互联网+教育”举措,使高等教育由封闭走向开放,在一定程度上弥补了地理、时间、师资力量等因素造成的高等教育差距,提高了知识获取效率,降低了知识获取成本。扩展质量。高等教育资源覆盖面。四是强化责任意识。当前,全面深化高等教育改革,都是硬骨头,最难、最感人的利益都触动了。触动利益比触动灵魂更难。2016年,在省(市)不减少招生数量的前提下,教育部要求江苏、湖北等14个省(市)高等教育资源丰富,升学压力较小,进一步增加中西部一些省(区)的生源。这个计划,引发了一些社会风暴。从这些风暴和事件可以看出,如果利率调整的难度和阻力估计不足,就有可能导致停滞甚至逆转。因此,高等教育改革必须用更大的政治勇气和智慧,冲破利益固化的藩篱,把利益格局调整到有利于国家发展、有利于更多人受益的大局上来,有利于长期稳定。

五、结论:走向中国特色、世界水平的现代高等教育

(1)根植中国:中国特色更加突出

国家越多,世界越多。首先,我们必须具有高度的自尊,自信和自我意识。中国的高等教育必须以中国的实践为基础,体现民族特色,民族特色和文化自信心,吸收中国传统智慧和改革开放的经验。第二,要努力解决我国高等教育发展中的突出矛盾和问题,积极与国家发展战略接轨,为中国的和平崛起服务,为中华民族的伟大复兴服务。第三,要坚持正确的价值观取向,践行社会主义的核心价值观,落实立德树人的根本任务,不断增强青年大学生的社会责任感,创新精神和实践能力。未来,中国的高等教育改革与发展应结合中国现实,体现中国特色,解决中国问题,提供中国经验,展示中国特色。

(2)面向世界:更好地反映世界水平

中国高等教育的发展,除了扎根中国之外,不忘原始,更要吸收外界,坚持国内和全球视野。一方面,我们必须继续学习国际先进的教育理念和教育经验,并通过开放来促进改革和促进发展。另一方面,我们应该以更加积极,开放和自信的态度站在世界高等教育的舞台上,更加积极地参与建立国际合作与交流的平台,承担更多的国际责任,更加掌握制度。性话语权逐渐引领国际高等教育规则,致力于为国际社会做出更大的贡献。未来,中国的高等教育改革与发展必须具有全球视野,国际责任和世界水平。

(3)展望未来:更快实现现代化

中国复兴的进程是全面实现经济现代化,社会现代化,政治现代化,政治现代化,文化现代化,生态现代化和人类现代化的“六个现代化”的过程。其中,人类现代化的关键是教育的现代化。高等教育现代化的核心要素是教育质量。 “加快高等教育现代化进程的战略选择是全面提高教育质量。”治理制度和治理能力的现代化是高等教育现代化的基础工程。 “优先考虑治理系统和治理能力的现代化可以加快高等教育的现代化,并确保高等教育的现代化将继续健康发展。”未来,中国的高等教育改革与发展必须具有现代化的结构和现代化的作风。

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