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两岸高校公共管理学科人才培养模式比较研究

作者:SCI职称论文
出处:www.lunrr.com
时间:2019-10-29

目前,两岸公共管理学科的比较研究主要集中在公共管理学科的内涵分析,跨领域合作和框架体系等方面。本研究以福州大学和台湾台北大学为例,对双方的公共管理学科进行比较和分析。教学理念,入学模式,课程设置,考核方式,就业方向等方面的差异,分析两岸大学公共管理专业人才管理模式的异同,为促进跨学科交流提供积极参考海峡两岸公共管理学科。发展和服务于中国的大学教育改革。

一,两校公共管理学科发展现状综述由于公共管理学科的引进时间和学科认识的差异,双方的名称解释也存在差异。公共行政学科。为了进行比较,在本研究中,中国大陆的公共行政学科和台湾的公共行政学科都被视为公共行政学科。大陆的公共行政学科是1990年代中山大学的夏树章教授首先提出的,并开始在中国大陆作为独立学科出现。二十多年来,大陆公共管理科学的发展显示出勃勃生机。多年来,中国人民大学,北京大学,清华大学和南京大学等大学也探索了公共管理人才的培养。福州大学公共管理学院成立于2002年5月,是福建省第一所公共管理学院。 2014年1月,福州大学在原管理学院,公共管理学院和八方物流学院的基础上重建了福州大学经济与管理学院。原福州大学公共管理学院现为福州大学经济管理学院公共管理系(以下简称“福州大学公共管理系”)。公共行政系拥有专职教学和研究人员57名,其中教授和副教授26名,博士23名,兼职教授15名。在过去的十年中,已经培训了1,300多名学生。台湾的公共行政学科于1960年代开始独立。在经历了初期,履约期和多元化发展时期之后,一个完整的学科体系已经形成。台湾大学,台湾政治大学,台湾台湾大学和其他台湾大学都建立了公共管理关系学士课程。台湾台北大学公共事务学院公共行政与政策研究系(以下简称“台北大学公共行政系”)可以追溯到台湾行政学院民政课,它成立于1949年。目前,它已成为台湾海峡两岸最大,最完整的公共管理关系之一。国立台湾大学公共管理学院共有专任教学与研究人员62名,其中教授14名,副教授7名,博士25名,兼职教授4名,在校生1200余名。目前,有大学系,硕士课程,高级培训系,硕士在职特殊班和硕士学位班。

2.两所大学公共管理学科人才培养模式的比较

(一)教学理念福州大学公共管理学院积极响应学校的教育理念,确立了建设强大的创业型学校的目标,并促进了教学和研究型高水平大学建设的目标。我们将以广阔的胸怀和国际视野,借鉴国内外的先进办学理念,不断加强内涵建设,提高办学质量,谋求科学发展,为建设创新型学校输送新的公共管理人才。国家和促进海西经济社会发展。台北大学公共行政学系的教学理念源于悠久的历史,完整的课程和强大的师资队伍,可为学生提供最佳的学习渠道。面对社会公共事务的多样化,除努力扩大学生学习的广度外,为了面对日益复杂的公共事务,并以丰富的专业资源为后盾,以丰富学生的理论与实践相结合的能力。实践。在教学目标上,台北大学公共管理系致力于培养整合公共部门和公民社会科学的专业人才,精通公共管理和公共政策研究的创新型人才,并为交流之间的交流提供平台。政府和私营部门。从教学理念的角度来看,两者的目标都是为社会输出高水平的公共管理人才。所不同的是,福州大学公共管理系在人才培养上注重人才的培养,创新和创业精神,而台北大学公共管理系则注重理论与实践的结合。

(2)在招生方式上,福州大学公共管理系在高中生参加全国统一招生考试后,根据成绩和申请意愿选择学生。根据表1中的数据,最近三年福建省福州大学公共管理系的学生入学率大约是文科2%,理科5%。学生的整体素质呈上升趋势。从侧面可以看出,过去三年福州大学公共管理系学生的综合得分有所提高。但是,尽管通过高考成绩选择学生并填写自愿形式的入学方法是高效,迅速和公平的,但由于对专业的误解,学生在入学后往往会更换专业。台北大学还启动了“明星计划”,该计划旨在招募农村高中的顶尖学生直接在台北大学学习。此外,台北大学公共管理系还允许对公共管理有浓厚兴趣的高中生在求职前申请入读台北大学公共管理系。经过面试和学习测试,最终综合考虑学生的职业考试成绩,决定是否接受。多元化的入学方式和人性化的入学门槛,使台北大学公共管理系在确保入学质量的同时,吸引了更多潜在的公共管理人才,提高了学生未来学习的积极性和积极性。这也使台北大学公共管理系近年来成为台湾最热门的学科。申请考试的部门之一。

(3)课程设计水平

这两所大学的公共管理学科的课程有很多相似之处。首先,两校共同设立了公共管理基础学科,例如行政学,管理学,公共政策学和社会调查研究方法。可以看出,两岸大学对公共行政管理的基本学科有很高的共识。其次,两所学校都应针对政府网络的趋势开设类似的课程,台北大学是电子政府,福州大学是电子政府。可以看出,随着互联网的迅猛发展,海峡两岸敏锐地意识到了互联网在优化和调整政府组织结构和工作流程中的重要性,并积极将电子政务课程引入互联网。对大学公共行政管理人员进行培训,并培养网络和使用互联网。新兴的公共管理人才。第三,两所学校遵循“从浅入深,从基础到专业,理论与实践相结合”的原则,新生基于学科课程;大二学生正在进入专业课程;第四,两所学校都安排了实践课程,使学生能够梳理和实际应用在过去三年中学到的理论。主要从总体比较,核心课程和课程类型三个方面分析两校课程设置的差异。

1.总体比较两家学校在课程上的差异首先体现在学业成绩上。福州大学的培训课程要求最多180个学分。台北大学培训课程所需的学分仅为137学分。 43个学分的差异使福州大学的课程数量远远超过台北大学。福州大学公共管理系的学生需要在四年内学习40多个核心课程。相比之下,台北大学公共管理系只需要学习35门核心课程。专业课程过多,成为学生的负担,充实的教学导致专业理论知识的吸收不足。另一方面,台北大学的课程安排确实科学合理。选择与您的教学理念和人才培养计划最接近的课程。增加每门课程的分数和上课时间,使每门课程的教学贯穿整个学期,这更有利于学生对课程知识的理解和吸收。

2。核心课程除了公共管理基础课程外,双方在核心课程上仍存在较大差异。台北大学的课程以「政府管理」为主。它设置了宪法与政府、比较政府等九门政府管理课程。福州大学以“公共组织管理”为核心,对公众进行组织管理。部门战略管理、公共信息系统等公共组织管理课程8门。核心课程的差异也反映了双方学者在“公共管理”教学理念上的差异。台湾高校在政府管理中对公共管理的研究较多,对非营利组织的关注较少。教学不再局限于政府,扩展到整个政府公共组织和非营利组织的管理。究其原因,实际上与双方出台公共行政纪律的时间有关。台湾公共行政学科早在20世纪60年代就已形成成熟的体系,当时国际公共行政仍处于公共行政时期,研究对象仅限于政府。大陆公共管理学科的引进,已经在西方提出了“新公共管理”。之后,公共管理的研究对象不再局限于政府,而是扩展到所有的公共组织。从这个角度看,内地高校的公共管理部门在课程设置和人才培养模式上更有利于培养具有广阔视野的公共管理人才,更符合国际市场对公共管理人才的需求。

(四)本系毕业十多年来,两个系在公共管理人才培养方面成绩突出,培养了上千名公共管理人才。大多数学生毕业后参加公务员选拔考试,以获得公共组织公职人员资格。除了进入公共部门服务外,两个部门还注重学生综合素质的培养,鼓励学生进入非营利性组织和企业。毕业生目前服务于社会的各个领域。例如:人力资源管理、公共关系、行政管理、市场销售等不同于台北大学,近年来,福州大学将创新创业教育纳入四年制的学习课程,100%的学生接受了创新创业教育。共实施创业项目126个,完成工商登记31个。近500名学生参与了创业项目的运作。20个优秀创业项目进入创业孵化基地,带动包括公共管理专业学生在内的近千人。未来,如何将公共管理专业知识融入创业教育,让公共管理人才也能依托相关专业,在自身创业中形成独特的竞争力,是福州大学今后深化创新创业教育需要考虑的问题。结论本研究首次将两岸公共管理学科的比较研究视角引入高校人才培养模式。通过对教学理念、招生模式、课程设置、考核方法、毕业方向五个概念的阐述,分析了双方在人才培养模式上的异同。文献调查法、实地观察法、访谈调查法等多种调查方法的结合,为这一观点提供了有力的支持。然而,台北大学相关招生资料的缺乏,无法更深入地比较两岸在生源质量上的异同。以上研究反映了两岸公共管理学科在目标人才培养上的认知差异。这种差异首先来自两岸公共管理学科引进的时机。

台湾的公共行政始于1960年代,国际公共行政学科处于公共行政时期,其研究对象仅限于政府。大陆的公共行政学科起源于1980年代,国际公共行政学科进入了新的公共行政时期,其研究对象扩展到所有公共组织。其次,它来自教学方向的差异。为了服务于创新型国家的建设,内地大学的公共管理学科更加重视人才创新能力的培养,提高了创新课程学分的比例。台湾的大学正在考虑在引入欧美公共管理观点与在地理环境中使用公共管理知识之间取得平衡,并更加重视在教学中使用知识。通过比较分析,两岸大学在公共管理学科的培养模式上各有优缺点。对于台湾大学而言,中国大陆公共管理学科的研究视野更广,工具课程的多样性,课程类型的全面以及职业课程的教学都非常引人注目。内地大学可以从以下方面得到启示:

首先,增加多元化的招生模式可以有效地吸引潜在的人才,确保学生的素质并减少人才流失;

其次,可以考虑采用各种课程评估方法来提高学生的课堂参与度并更好地整合他们的专业知识。

最后,学分分配集中在专业的核心课程上,使学生的专业知识学习更加扎实,并增强了学生对该专业的认可。

无论台湾或大陆的大学,我们都应理性对待这种差异,相互学习,共同进步。自成立以来,公共行政学科经历了出生,发展,成熟和完善四个阶段。它的主体和内涵随着时代的变迁而不断发展,公共管理学科的人才培养也要顺应时代的发展。对于两岸大学,公共管理学科的培训不能仅依靠教学。正如台北大学公共管理系教授王文俊所说:“教师的角色应该从高级教练转变为社会和学生服务部门。在人才培养中,我们必须同时倾听社会和学生的声音,做出适当的改变。面对公共管理学科的未来发展,两岸大学将采取更加积极的态度和更广阔的视野,为社会带来高产出。具有质量,水平和社会需求的公共管理人才。

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