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从法制角度谈政府诚信构建的意义

作者:社会经济
出处:www.lunrr.com
时间:2019-09-29

政府诚实信用的内涵与意义

政府诚实守信是行政主体在进行行政活动,真诚履行义务,不滥用权力,避免法律,合同规定的义务,维护各方利益平衡的前提下的诚实守信。作为组织或个人),以及各方利益和社会利益之间。具体来说,是:(1)行政主体必须具有诚实守信的心理,也就是说,行政主体必须主观诚实正直,从而行使行政权力并履行其义务。 (2)在行政活动的具体活动中,行政主体应当忠于事实而不是作弊。包括在进行行政活动时应具有相应的主体地位,权力的来源是合法的,权力的行使是合法的,责任是明确的。 (3)制定行政行为后,行政主体应定期对其进行评估,以提高风险预测的能力。

在构建法治社会的现阶段,政府诚信建设具有重要的现实意义。(1)建立政府的诚实信用是执政能力的体现,它直接关系到党和政府的生命线。根据西方契约理论,公共与政府之间的关系是委托代理关系,而政府的权力来自于民权的转移。它不是公共权力的所有者,而是公共权力的执行者,因此,当代理人违反合同时,客户有权终止合同。 (2)廉政建设是缓解当前社会矛盾的润滑剂。当前,社会上有许多群体性事件和暴力事件。直接原因是人们不信任政府,存在沟通障碍,相关救济渠道不畅通,建立政府廉正和让人们信任政府可以降低风险。 (3)建设政府诚实信用是中国特色社会主义法治社会的基本内涵和具体要求。社会主义法治的内涵是:依法治国,为人民执行法律,实现公正正义,为党的全局和领导服务。建设诚信政府是对五个内涵的深刻理解,是政府和人民和谐的特殊保证。

第二,政府公信力危机的原因

(1)行政机关本身的问题

当前,中国的行政机构众多,公务员人数众多。 2008年,2009年和2010年,该国的公务员人数分别为659.7万,678.9万和6894万。在过去两年中,年均增长约为15万。此外,中国有8840万人负责集团和机构的管理。行政支出占财政总支出的比例从1986年的4.71%增加到2005年的19.02%,超过了国际货币基金组织的15.6%标准。目前,政府对公共事业的投资不能满足群众的需要,导致个人收入增加。总体社会福利的改善是微不足道的。政府应增加公共支出,但目前在中国的投资及相关价格上涨。不成比例的是,人民的生活成本增加了,生活压力也增加了。

(2)集体权利概念在威权时代的影响

塞尔兹尼克指出,“:“只要一个团体(公共或私人)接受某些规则作为权威,并且那里存在机构,并且他们与此类规则相关的职责也可以被接受为权威。法律也存在。法律的本质是行使权力而不是制裁。在社会组织的合理形式占主导地位的地方,提出理想的法律制度。由于领导团队的巨大变化,导致了一些地方政府的治理目标。除了现实之外,在实际工作中,我们没有坚持从事实中寻求真理,竭尽所能,积极主动和对科学谨慎的原则。取而代之的是,我们与现实,伟大的成就,形象项目和面部项目的建设脱节,使人民根本得不到任何好处。甚至以牺牲个人权利为代价的群体权利的出现也导致了大规模事件的爆发。为何拆迁使人民感到厌恶?正是在经济建设的快速发展时期,一些地方为了避免评估和忽视了实际征地而实施了计划经济,以牺牲某些群体的利益为代价,尽管有财政供应,一些地方还是建立起来了容量。基础设施不仅没有建立与受害人直接相关的补贴,而且从长远来看,一些经济学家质疑政府的承受能力如何。

(3)司法行政干预

就司法机构而言,孔子曾经说过:“听官司,过去的人民也要听。不能有官司。”根据这种解释,司法部门的目标是设置尽可能多的点,减少诉讼,并保持安静。司法部门的行政干预导致公民无法获得满意的待遇,尤其是在某些行政案件中,因此很难赢得诉讼。这不仅没有解决纠纷,而且减少了诉讼。相反,它积累了社会矛盾,阻碍了人们捍卫自己的权利的道路。结果,发生了一些大事件,司法当局受到了威胁。司法是政治的重要方面。因此,司法是建设国家诚信的重要方面。它不信任政府,司法机构和法律,并检验和谐社会的建设。

(4)官员与人本思维之间的冲突

中国正处于社会转型时期,法治文化不断传播,人民的个人意识得到增强。改革开放以来,经过三十多年的法治建设,人们的权利意识,个人保护,主观意识,参与公共事务的机会以及对社会事件的独立思考能力越来越重要。但是,一些公务员仍然自给自足,观念没有改变,道德修养没有跟上,主要集中在官员的腐败,行政事务的效率低下,不和谐因素的产生,加剧了矛盾。在政府和人民之间。

第三,建立政府诚信的现实措施

(1)精简行政人员,建立服务型政府

加快行政体制改革,减少政府机构的建立。我认为我们可以朝着小政府的方向发展,减少政府的权力,扩大人民的权利。服务型政府的建设是以民为本,民生为重。增加政府在公用事业上的投资比例,特别是在医疗,教育和文化,社会保险等关键民生行业中的投入,增加支出,稳定价格,并加强对房地产行业的监督和管理,因此我们可以感受到政府的支持,让人民有尊严地生活。

(2)加强政府间合作与依法行政

每个政府都应根据客观法律,制定切实可行的政策,从事实中寻求真理。反对小团体,反对地方保护,对个人承担责任,实行严格的问责制,并根据人民的常识作出回应。例如,对一座城市桥梁断桥事故的调查引起了人们的怀疑,不仅延误了调查过程,而且最终公布的调查结果使人们难以置信,因为它不符合人们的常识。为了建立政府诚信,我们必须将舆论纳入调查范围。只有真正做到符合公众舆论的行为,我们才能获得广泛的群众基础。

(3)实现司法机关不受外界干预,建立司法权威

公平正义是社会主义法治的价值追求。公正与正义意味着社会所有成员都可以根据《宪法》和法律的规定享有公平的权利和公平的义务。而且,社会所有成员的合法权益都可以得到合理和平等的保护,并且都可以在法律框架内获得。实现。司法制度是人民维护自己权利的最后途径,是社会正义的象征。只有司法机构才能独立处理案件,而无需政府和社会的干预,才能实现司法公正。在具有中国特色社会主义政治体制的前提下,当前的形势不应该谈论司法独立,而是要实现司法公正和实现个别案件的正义。由行政机关干预。司法部门平等对待当事方,司法部门和当事方都应形成规则意识,信仰法律,在法律范围内行事,并建立司法权威。

(4)建立规则意识

行政人员要坚持诚实守信的原则,在法律范围内树立规则意识,遵守合同合作关系,改变公职人员封建官的思想,随时加强学习,提高水平。修身养性,加强道德作风建设,深化以人为本的观念。人们的心。当前,在社会转型时期,由此产生的社会权力转移,利益结构的变化以及价值评估的多样化都是造成信誉危机的原因。加强监督,引入社会广泛监督,完善政府自身建设,重点发展重点产业,对特殊领域给予特殊待遇,指导全社会制定法律法规。

第四,社会主义法治观念对政府廉政建设的影响

社会主义法治概念是在转型过程中逐渐形成的中国特色社会主义文明秩序的表达,反应和论证,因此具有文明秩序原则的价值和功能。从内容的角度来看,五个内涵的整合足以形成关于文明秩序的解释体系。也就是说,在我们的文明秩序中,有三个主要主题:政党,人民和国家。在法律界,法律应遵循的价值标准是公平和正义。

作为中国政治的重要组成部分,社会主义法治观念应以其时代为指导,切实贯彻落实。这是建立可信政府的理论基础。具体要求基于以下几个方面来实现特定的及时性。 (一)行政机关在制定行政法规时,应当站在人民的角度,进行广泛的调查和听取意见,从根本上获得公众的支持。在具体实施中,如信访等,要认真听取群众意见,积极寻求解决方案。 (2)建立一个可信的政府,必须坚持法治,任何人都不能凌驾于法律之上,要有个人主义思想。但是,坚持法治与法律无所不能。它不能保持差距,应该对人民具有灵活性和舒适性。 (三)执政为民,必须从全局出发,坚持党的领导,以人民的根本利益为出发点,以实际做事,说实话。 (4)有效地将法治理念与法治理念,合理行政理念相结合,以法治理念武装行政思想,切实将其落实到具体的行政行为中。

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