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改善科技创新“软件”:对科研不端行为零容忍

作者:sci医学论文
出处:www.lunrr.com
时间:2020-03-10

作者:顾叶开、俞建斌资料来源:《人民日报》发布日期:2018/5/11 11:47336047

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科研不端行为已得到一定程度的遏制,但同时惩罚和预防的长效机制仍有待完善

Improve the“Software of Scientific technology Innovation:Zero Tolerance for Scientific Research不端行为

《人民日报》(第18版,2018年5月11日)

In 新华社说,诚实守信是科学研究的标准和基础,也是评估科学研究价值的前提。 近年来,中国高度重视科研诚信建设。相关部门和科学界分别建立了针对性的规章制度和学术道德规范,在一定程度上遏制了科研不端行为。 然而,在一些地方和单位,惩罚与预防相结合的长效机制仍有待完善,违反学术诚信规范的现象尚未完全消失。

科学不端行为的危害是什么?应该有“零容忍”还是“适当的容忍”?如何建立诚信标准的长效机制?记者采访了相关专家

科研诚信建设取得一定成效,但针对学术团体的不诚信行为尚未完全消除。

近年来,中国科研成果显着增加,支持和引领经济社会发展的作用不断加强。然而,在科研诚信和学术氛围方面也存在一些不容忽视的问题。

2017年,中国作者的107篇论文被集体从国际期刊《肿瘤生物学》中撤回,引起广泛关注。 经核实,在涉及的论文中,有101篇存在提供虚假同行评审专家或虚假同行评审意见的问题。学术评论发现其中9篇文章内容有误,486篇相关作者有不同程度的错误 科技部召开专题新闻发布会,报告调查结果和案件处理情况。

“科学不端行为不仅完全背离了科学求真的精神,而且严重挫伤了科研人员的积极性,破坏了我国科研的生态环境 “中国科学院创新发展研究中心主任穆荣平认为,如果不及时有效遏制,将导致浮躁的科学研究蔓延,滋生越来越多的猜测,甚至给中国科技事业的长期发展带来负面影响。

多年来,有关部门不断探索科研诚信建设,形成了不同层次的制度安排。 例如,自2003年以来,中国国家自然科学基金会一直在试行派驻项目审查委员会的监督小组制度。科技部和相关部门于2007年共同建立了科研诚信建设联席会议制度。教育部的《高等学校预防与处理学术不端行为办法》于2016年9月在全国所有大学和学院正式实施。

去年1月,中央政府办公厅和州政府办公厅发布的《关于深化职称制度改革的意见》建议对学术造假实行“一票否决制”,所有因违纪行为获得的职称将被撤销。 今年1月,国务院发布《关于全面加强基础科学研究的若干意见》号文件,要求紧急制定对科研不端行为的“零容忍”,建立科学研究评价的正确指导。要加大打击科研造假的力度,为我国科研诚信奠定坚实的基础。

这些规章制度的建立进一步加强了科研诚信建设,“零容忍”和“一票否决”已成为高频词汇。 一些科研机构也迅速完善了自己的做法。例如,中国科学院科研伦理委员会最近发布了《关于在学术论文署名中常见问题或错误的诚信提醒》,这是针对论文归属不当和科研不端行为报告的情况而制定的。它非常实用和有教育意义。 截至2017年底,87%的中国科学院建立了相关制度处理科学不端行为,另有5%的科学院发布了负面期刊名单,如“采金期刊”,从而保持了良好的科研氛围。

”中国科研诚信体系建设在三个方面取得了成效。一是形成科研诚信标准体系,包括相关法律、部门规章和管理政策;二是建立科研诚信管理体系,包括专门委员会、评审委员会制度等。第三,建立了调查和惩罚科学不端行为的机制。 中国科学院科技战略咨询研究所研究员李甄珍说

惩罚、预防和保护的各个方面仍然存在不足,外部灰色产业链也是问题的根源。

已经采取了一系列措施来保障科学研究的完整性。为什么科研不端行为没有得到纠正?李甄珍认为,科研诚信体系建设总体上呈现“惩罚-预防-保障”三位一体的格局。这三个环节仍然存在不足,导致科研诚信的标准化和管理有时陷入被动。

在处罚方面,一些主管部门和研究机构关于科研不端行为调查和处罚的规定中所包含的违法行为与拟议的处罚措施之间没有明确的对应关系,使得处罚措施缺乏可验证性和可操作性。 “没有明确规定应处罚何种不当行为或何种程度的不当行为,这给实际处理造成了困难。 李甄珍认为,在处理过程中,管理部门缺乏积极的程序性应对机制,部门之间的措施缺乏凝聚力,科研机构和专业协会的主要责任被削弱,因此未能建立一套公平透明的调查程序和规则。

在预防方面,自律是科研诚信的内在要求,但科研诚信规范化教育不足的问题依然存在。 一项针对中国科技工作者的调查显示,近40%的受访者表示,他们对科研伦理和学术规范了解不多,近一半的受访者表示,他们没有系统地学习相关知识。 李甄珍认为,“科学研究中诚信教育的缺失往往导致难以将科学道德精神和行为规范内化为科学实践主体的内在价值追求。” "

在保障方面,穆荣平认为,由于科技管理措施过于简单和粗放,科学界的学术监督和评价功能弱化等因素,中国现行科研体系的“量化取向”助长了一些更功利的行为,主要表现在:重数量轻质量;重视论文多于研究价值;比起团队合作,更注重个人名利;追求资源而非结果;强调短期利益而不是长期目标

"不恰当的评价和激励机制难以培养和倡导负责任的研究,容易导致科研诚信问题 ”李甄珍说道

从近年来撤回论文的事件来看,也有一些外部因素涉及到科学不端行为 2015年,英国现代生物学、斯普林格等国际出版集团先后撤回四批论文,涉及中国作者的117篇论文。其中,28篇涉及科学基金的论文由第三方中介组织委托进行“润色”和提交。这些组织在代表他人提交论文的过程中捏造同行评审专家信息,并向出版社提供捏造的评价意见,使低水平论文能够在国际期刊上发表。

”这表明,在科研诚信领域,一些外部的‘灰色产业链’已经形成 专家认为,相关部门应该共同努力,铲除这些“假借科技服务为他人写作”的黑人中介。"

科学研究的完整体系迫切需要“强身健体”,以适应学术生态中“焦点”的补救。

即使是少量的科学不端行为也会严重损害国际声誉和中国科学界的整体尊严。 因此,科研诚信体系迫切需要“强身健体”,与学术生态中的“焦点”相适应。

穆荣平认为,可以从三个方面来遏制科研不端行为:一是资助机构和用人单位应对科研不端行为“零容忍”,加大行政处罚力度;第二,对贪污、剽窃他人学术成果、伪造实验(调查)数据、挪用财政资金等严重违纪行为,要依法严惩。三是强化科学界的学术评价功能,弘扬科学精神,营造氛围鲜明的学术环境。

李甄珍认为,应充分发挥科学界内部管理的作用,明确行政管理和学术管理的制度内涵,完善科研组织的治理结构 科技管理部门应从制度机制、治理结构和文化认知入手,系统考虑科研的整体性,完善整套规则。 「我们现正关注科学研究的诚信,有关部门的回应已获社会认同。然而,这只是对问题后端的处理,而对问题前端的处理要复杂得多 相比之下,实际措施仍然落后。 ”李甄珍说道

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