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《科学》社论:美国应投资基础设施建设领域

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出处:www.lunrr.com
时间:2020-02-05
作者:王丹红资料来源:科学时报发布时间:2011年

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《科学》社论:美国应该投资基础设施建设

凯西考德威尔(Casey caldwell),美国土木工程师协会主席(照片来源:《科学》)

近年来,美国在全球基础设施建设方面的领导地位开始动摇。美国土木工程师协会、城市土地研究所和建设美国未来教育基金会最近联合发布了一份报告,描述了美国能源、水和交通基础设施的恶化。在新出版的杂志《科学》中,美国土木工程师协会主席凯西考德威尔(Casey Caldwell)发表了一篇社论,指出高质量的基础设施是经济发展和竞争力提升的核心驱动力,呼吁美国即使在贫困时期也要投资基础设施建设。她警告说,不采取行动将会付出更多的代价。

2005年,世纪经济论坛将美国基础设施的经济竞争力列为世界第一。今天,美国排名第15。在《2009年美国基础设施现状报告》年,美国土木工程师协会对美国15个基础设施系统的状况和性能进行了累积评级,其中最差的是道路和饮用水系统。由于供水系统的泄漏,美国每年不仅损失70亿加仑的水,还损坏房屋,危及人身安全。德克萨斯州交通研究所的一项研究指出,2009年,美国人因交通堵塞在路上浪费了48个小时,花费高达1150亿美元,浪费了39亿加仑汽油。

考德威尔指出,估计在未来五年内,将这15个基础设施系统升级到可接受的水平将花费约2.2万亿美元。"然而,可悲的是,自这份报告发表以来,情况没有改变。"2011年初,美国土木工程师协会(American Association of Civil Engineers)在其《不作为——目前对地面交通基础设施投资的经济影响》报告中指出,到2020年,地面运输基础设施的缺陷将导致美国企业运输成本累计增加4300亿美元。该报告预测,到2020年,美国出口将减少数百亿美元,7万个工作岗位将消失,家庭收入将减少7000美元,从而严重冲击国内生产总值。大量的时间、金钱和精力都被浪费了,商业界不得不使用其部分收入来支持交通延误的损失,而交通延误本应投资于创新。

考德威尔强调,当美国国会试图找到解决经济危机的办法时,一个关键问题是要认识到基础设施的重建和现代化是经济发展的核心驱动力。她说,来自世界各地的科学家、工程师、政策制定者和教育专家聚集在10月中旬举行的美国土木工程师协会年会上,分享建设自然和人造环境的可持续解决方案。讨论的主要议题之一是科学家和工程师在制定有效的公共政策、创建整合新材料和新技术的基础设施等方面的作用。

考德威尔认为,为了应对如此多的基础设施挑战,需要更多的资金。但是现在,《美国工作法》还没有被国会通过。该法案提议投资500亿美元,使公路、铁路和航空运输系统现代化,并建立一个国家基础设施银行,以平衡这一领域的公共和私人资金流动。"这些措施是必要的,否则美国将继续下滑。"事实上,今年,美国城市土地研究所的一份报告警告说,美国在交通、水和污水系统等基础设施建设方面落后于巴西、中国和印度。

Caldwell说,促进更加可靠和灵活的基础设施建设必须成为该法案讨论的一部分,并强调研究和开发的重要性。她说:“要提高基础设施的设计和建设标准以抵御极端情况,需要进一步的研究和开发;气候变化和环境保护也需要创新的基础设施设计;与此同时,需要研究确定扩大能源生产和运输的最佳方式。对信息技术需求的增加意味着对地下基础设施的更仔细的规划。”

考德威尔最后指出,基础设施投资是经济增长和竞争力的驱动力之一。“从短期来看,基础设施投资通过创造就业机会为经济发展提供了机会,同时也推动了在全球市场竞争所需的长期增长。尽管在财政紧张时期修复国家基础设施并使之现代化是一项艰巨的任务,但不作为的代价将成倍增加。”

《科学时报》 (2011-11-08 A4国际)

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