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我国年度科研经费五月底到位九成

作者:高校教育
出处:www.lunrr.com
时间:2020-04-19

作者:王静资料来源:中国科学新闻,发布日期:2012年

(记者王静)记者今天从科技部科研条件与财政司获悉,截至5月底,2012年科研总预算的90%已经分配给科研项目承担单位,只有10%的项目科研经费仍在审查中。 这得益于科研项目储备银行的建立,也是中国科研经费管理改革的重要进展。

近年来,科技部逐步建立了科研项目储备银行,使政府能够了解科研需求,科研项目预算能够在去年底前完成,从而提前完成科研经费的审核和分配。

据报道,由于预算制度是在“十一五”期间实施的,科研项目从示范、立项、预算、评审到资金分配一般需要半年左右的时间,预算只有在NPC、CPPCC两次全国人民代表大会批准后才能进行分配。

这导致研究人员在科研项目开始时经常不使用资金。 为了在有限的时间内开展科学活动,他们不得不从其他基金借款或转移资金。到年底,当项目取得阶段性进展时,资金已经到位,他们不得不集中于支出,因为资金必须在当年使用。

进入“十二五”后,科技部通过与财政部沟通协商,于2012年初建立了科研经费预分配机制,即科研项目年度预算的25%将在3月底前分配给相关单位。到5月底,该项目90%的年度资金将到位。 目前,2012年科研项目总经费已拨付约140亿元。

一位科研条件与财务部门的负责人表示,科研经费管理改革后,更符合科技发展的规律,提高了科研经费的使用效率。

此外,科技部还调整了科研间接成本、灵活管理和加强项目法人的企业责任 例如,科研人员奖励费增加:“十一五”期间,科研项目经费不允许有工资收入人员的劳动经费支出“十二五”规划规定了一定比例的绩效支出,项目承担单位在评估科研实际进展后可以对科研人员给予奖励

与此同时,科技部建立了科研经费检查制度和信誉制度。 在科研活动过程中,应当对项目承担单位的科研经费管理情况进行检查和检查,并在服务中监督科研经费的使用。

2011年考察期间,科技部发现有17个单位对科研经费管理不够重视,导致审计存在问题。 为此,科学技术部暂停了一些科研单位的项目资金分配,并采访了这些单位的法人。 整改后,这些单位高度重视科研经费的管理,取消了处罚。

《中国科学报》 (2012-05-25 A1亮点)

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