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我国大科学工程建设“驶入快车道”

作者:民法论文
出处:www.lunrr.com
时间:2020-05-13

作者:曹秀英,李媛媛来源:科技日报,发布日期:2017/3/9 10:103363036026

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中国大科学项目建设“驶入快车道”

科学规划稳定支持不少于“两会观点”本报记者曹秀英,李媛媛

北京光源新闻在2018年两会前不久开始建设,此次“大科学”建设将需要6

和它一样,近年来新闻中还经常出现许多重大科学项目:上海光源、大亚湾中微子实验、四川锦屏地下实验室、快中子望远镜……正如中国科学院高能物理研究所北京正负电子对撞机国家实验室主任陈和生代表所说,“中国的科学仪器已经进入了快速发展的轨道。”

科学仪器如何更好地服务于国家的战略需求,并最大限度地发挥其在科学研究中的作用?在NPC和CPPCC会议期间,一些代表成员提出了意见和建议。“大机制”和“小细节”都需要建立。

项目的选择是“有所作为,无所作为”

”大型科研项目建设的需求快速增长,这既是科研机构对资金的需求,也是一些学科自身发展的驱动。 陈和生用“日益激烈的竞争”来形容当前各学科对大规模科学工程建设的强烈需求。

陈和生建议,重大基础设施项目的选择必须非常谨慎。优先发展国民经济、国家安全战略需要和世界科技前沿,优先发展有中国优势、符合中国国情的项目。 通过严格的审查和可行性分析,建议国家设立一个固定周期的科学咨询委员会,在项目选择中“一事无成”。

"大型科学项目的建设必须以科学目标为指导,不能为了验证技术而实施 中国科学院国家天文台研究员吴香平说

韩涛,匹兹堡大学物理学和天文学教授,曾经参加过大型对撞机在线讨论,在给《科学技术日报》记者的电子邮件中表达了同样的观点 此外,他还强调,应考虑该项目在促进技术发展、工业制造、科学教育和其他领域的作用,以及其技术可行性。

项目第二阶段的建设需要一条“绿色通道”

主要科学项目主要服务于跨学科研究,通常分阶段建设。 然而,由于体制和体制原因,“第一阶段完成后,第二阶段的建设往往会拖延许多年。”陈和生建议国家为启动大型科学项目的第二阶段建立绿色通道。

以上海同步辐射光源为例,其设计能力为60个光束线站。第一阶段施工完成后,目前有13条梁线在运行。 由于目前体制和机制的限制,项目的第二阶段需要重新建立。如果该项目不能列入下一个"五年计划",它将不得不再等五年。 上海光源项目第一阶段于2009年完成后,第二阶段将于2016年底开始。 陈和生认为,“这是一种严重的浪费,影响了大型科学项目的作用。”

“现在散裂中子源将通过国家验收,但是第二阶段还很遥远 项目的第二阶段不涉及土地征用和环境影响评估,可以很快开始。 陈和生建议国家为这类项目开放“绿色通道”,简化申请和审批程序。

对重大科学项目的研究和应用成果的评价也不容忽视。 陈和生了解到,许多单位担心赢得新项目,对现有项目的管理和投资不足。 建议国家定期评估重大科学项目的科学目标和应用成果的实践程度。如果没有竞争力,考虑关闭也是一种国际惯例。

稳定人是最重要的

他说,基础研究有自己的规律,需要长期积累,产出结果的周期也更长。 “由于政策的不连续性,在这里工作的人不得不花一段时间寻找文件,然后再寻找项目。他们不能致力于科学研究。 “

中国科技大学学术委员会副主任万元熙院士在去年的两次会议上谈到了类似的问题。 他指出,当时国外科学仪器建设资金占人员经费的10%-50%,但国内科学仪器只注重建设,不用人。

陈和生还谈到了重大科学项目建设中的人员经费支持问题 “重大基础设施建设具有工程和科学的双重特征。建设过程包括大量非标准设备的科研开发,但在项目实施过程中很难获得外部人员经费支持。 希望进一步完善科研经费投入机制,考虑科研人员在设施建设过程中的绩效支出。 (《科技日报》,北京,3月8日)

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