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元江县“三农”金融服务改革创新试点现状及对策

作者:企业管理
出处:www.lunrr.com
时间:2019-11-06

一,“三农”金融服务改革创新试点的现状

jiang江县委,县人民政府根据中央,省,市《关于推进“三农”金融服务改革创新的意见》的总体规划,大胆创新,采取了建立组织保障机制,政策支持机制,风险补偿机制,风险防范机制等措施。金融激励机制和统计监测机制,稳步推进“三农”。 “金融服务改革和创新试点工作,农村金融支付和结算基础服务水平进一步提高,农村信用体系取得显著成效,农民和涉农小企业获得贷款资金支持,农村财产抵押进一步推进贷款投放,“三农”保险产品创新等工作成果2015年3月,设立乡(街道)金融服务站2个,设立乡镇营业点12个,信贷乡镇(街道)1个。成立了7个信贷村委会,56个信贷村民小组和信贷用户,共有2760户家庭,4个拥有经济档案和微型企业经济档案的家庭,40个自助银行(ATM机),409台POS机,55个服务提供商惠农,张惠农;人身保险101人,保费收入50万元,理赔支出45万元,办理农村小额信贷信用担保保险150笔,保费收入5.76万元; “三农”贷款余额元30林业抵押贷款业务,抵押抵押贷款361个地块,抵押和累计英亩,抵押贷款额7467万元(其中:个25户,43个包裹,4563亩,贷款额1027万元) 。

二,存在的问题

(1)农村产权确认证书滞后

目前,除了完成县内林权的证明外,其他农村产权确认书的发放工作进展缓慢。农村土地承包经营权的授予仅在试点街道进行,如数据收集,现场调查,技术设计准备,航空摄影等基础工作。确认了农村宅基地的使用权(发放率很小),农村地区共有1,413张集体土地所有权证,农村房屋所有权登记的数量很少约110张。

(2)农村产权交易平台尚未建立,农村产权抵押物的登记和交易困难。目前,Yuan江县尚未建立农村产权交易平台。因此,农村财产抵押物的登记程序难以办理,财产价值的确认并不能形成合理的法律评价价值。利率标准,农村财产抵押贷款规范化,制度建设,评估尚存在许多困难。

(3)扩大“三权三证”抵押贷款有法律限制

《物权法》第182条规定:“如果将建筑物抵押,则将建筑物占用区域内的建筑土地使用权抵押在一起,并将建筑土地使用权抵押抵押。[00x9A8B]第184条和《物权法》第31条规定,除了可以抵押的法律规定外,不允许集体所有的土地使用权,例如耕地,房屋用地,自留山和保留地,抵押;国家政策规定没有放开集体的非经营性建设用地(如农村住房用地)的流通,并规定“禁止进入市场”。

(4)需要增强涉农农民和微型企业的财务意识,信用意识和创新意识。

大多数农民缺乏使用信贷资金开办自己的企业和发展自己的经济的意识。存在银行贷款无法及时偿还的风险。大多数参与农业的微型企业寿命短,规模小,自有资本少,金融体系不健全以及管理人员的创新意识。信用意识不强,企业发展方向不明确,营销思路不明确,难以从银行金融机构获得信贷支持。

(五)风险防范体系不够健全

目前,沅江县仅有4家担保公司,担保业务范围不广。只涉及大型企业和政府基础设施,收取的担保费高,而大多数相关微型企业负担不起;农业微型企业的保险意识不强,自愿购买小额贷款的信用担保保险也很少。

(六)“三农”金融服务水平不高

一是没有独立设置财务管理部门。只有财务工作领导小组和办公室才能组织相关的财务工作。二是除农村信用社和农行沅江支行外,不设乡(街)。在营业厅,没有发展村镇银行;三是涉农信贷投入不足。一些金融机构很不愿意从贷款的运营成本上为农户和微型企业开发贷款产品,金融机构设置了很高的贷款门槛。手续繁琐,多数农户和有贷款需求的微型企业融资困难。

第三,解决方案

(一)加快推进农村产权认证工作

每一项都涉及到履行农村产权认证职能部门,提高认识,加强工作,加快农村产权授予,使农村产权合法化,为金融机构开展农村抵押贷款创造条件,促进农村发展。房地产抵押贷款进一步发展。

(二)积极建立农村产权抵押登记和产权交易机构

鼓励和支持社会各界建立农村房产抵押登记和产权交易中心,构建农村房产抵押登记和市场交易实现平台,有效解决农村房产抵押物登记和交易困难问题,为金融机构开展农村房产抵押贷款创造条件。

(三)以“三权三证”为重点和突破点创新农村产权抵押贷款融资试点

建议中央,省,市政府出台政策,解决农村居民住房抵押贷款和法律违法问题,创新和扩大农村财产抵押贷款业务,实现资源向资本和财产的转化。资本对资本。

(4)加强宣传工作

开展“万户金融知识”宣传活动,利用宣传册,电视,报纸,互联网,手机短信等多种平台,广泛宣传“三农”金融保险知识,政策,产品,业务管理知识,信用体系建设,提高公众对金融保险知识,政策和产品的认识,动员和引导公众增强金融保险意识和信用意识,并充分利用金融保险政策和金融和保险资源以促进农民的收入和财富。

(五)完善涉农贷款风险分担机制

指导保险机构和涉农金融机构建立涵盖广泛,多层次,互补政策,风险分担的银保合作机制,开展与借款人有关的各项保险业务,建立新型银保合作模式;分散信贷风险。继续推进农村小额信贷担保保险试点和小额借款人意外伤害保险试点。鼓励和支持建立涉农专业融资担保公司,开展“三农”融资信用风险担保。

(六)完善“三农”金融服务

支持发展服务于“三个农村”问题的新农村金融机构。建立和完善政府监管的重点,首先要放在运作过程上,严格监督表外业务的审计,严格禁止表外业务不符合审计标准。业务形式已经实现,对违规行为应加重处罚。根据操作风险,还应加强表外业务的市场风险,信用风险等。还必须选择一些商业银行进行表外业务风险报告试点,以准确掌握实际情况和融资总额变化,真正披露表外信息。单张业务,并进行严格的监督,在试点中在实施实验中,总结经验并逐步推进。

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