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关于加强行政事业单位会计内部控制的研究

作者:护理专业
出处:www.lunrr.com
时间:2019-11-02

行政机关属于国家服务组织,具有公益性质。资金来源主要取决于国家的拨款。为了使行政事业单位的资金使用和管理发挥有效作用,提高行政事业单位的财务管理水平尤为重要。长期以来,中国的行政事业单位在制度,人员,账单和资产管理等方面存在缺陷,不仅影响行政事业单位日常工作的正常开展,而且给国有资产带来更大的损失。加强行政事业单位会计内部控制,进一步加强行政事业单位内部管理和监督水平,确保其会计信息的真实性,使行政事业单位内部控制更加严格,规范。可以规范有序,健康的发展。本文分析了现行行政机构内部控制的不足,并进一步阐述了加强行政机构内部控制的具体措施。

一,行政机构内部控制的现状

1.缺乏内部控制意识,缺乏内部管理

内部控制贯穿于行政机构经济活动的全过程。必须建立健全的内部控制系统,并确保可以实施内部控制系统。这就要求行政机构的领导者要有高度的内部控制,但是要在实际情况下。许多单位的负责人缺乏必要的内部控制意识,对内部管理的鄙视程度也较低。他们认为内部控制是财务部门的事,对其重要性没有明确的了解。

2.缺乏完善的内部控制机制

目前,我国大多数行政事业单位缺乏健全的内部控制管理机制,单位内部费用和资金的管理存在很大的随机性。没有严格的业务运营流程和管理流程。尽管某些部门已经制定了一系列内部控制管理系统和操作程序,但它们缺乏有效的执行力。由于实施过程中没有配套的监督机制,因此缺乏实施的效力,也没有充分发挥内部控制作用。系统的作用。此外,内部审计制度也存在不规范和条件不足的情况,进一步导致行政机构内部控制的有效发挥。

3.财务管理与业务管理工作之间缺乏沟通,不能起到整体计划和关怀的作用

目前,会计核算与监督业务主要由会计核算中心实施。会计实体与会计部门不一致,双方沟通不畅,导致帐目与财务分离。该部门仅负责会计和支付,这在业务部门的财务管理和内部监督中存在盲点。内部控制管理制度和制度的不完善和不完善,使大多数行政机构缺乏有效的执行力,致使内部控制制度只是纸上谈兵,不能充分发挥其控制,监督和管理的作用。在很大程度上。它限制了单位财务管理的实施,没有发挥总体规划的作用。

4.费用控制不严,存在漏洞

目前,大多数行政机构仍将实际的报告系统用于日常支出。就支出而言,没有严格的标准化程序和控制标准。也就是说,只要相关批准人员签字,会计人员就会得到报销。容易造成一些专项资金被挤占和挪用,影响资金的有效性。

5.固定资产管理相对薄弱

目前,行政机关的大部分固定资产实行政府集中采购招标制度,在很大程度上规范了固定资产的采购过程,在一定程度上起到了有效的控制作用,但多年来,固定资产一直存在。针对采购和轻型管理现象,缺乏用于固定资产使用管理的内部控制系统。固定资产盘存制度和登记制度不完善,导致固定资产核算与固定核算不一致。外部资产现象和固定资产内部控制不完善导致严重损失。

6.预算控制方面存在缺陷

目前,行政事业单位是以上一年度的收支为基础编制部门预算的。当前的实际业务尚未得到核实,具体项目尚未得到完善,预算支出未得到严格控制。失踪。缺乏规划和科学预算,再加上对资金使用的控制松懈,导致经常调整实际工作中的预算,从而削弱了预算。

二,加强行政机构内部控制管理的具体有效措施

1.加强内部控制意识

行政事业单位负责人不仅是单位财务责任的主体,还是会计工作的第一责任主体。它不仅负责单位财务会计报告的真实性和完整性,而且还要求内部控制的规范性和合法性。负责任的。因此,在实际工作中,有必要加强对单位主要负责人内部控制人员和相关管理人员的培训和学习,增强内部控制意识,重视制定内部控制制度的重要性。科学合理的内部控制制度。加强单位负责人的内部控制意识后,将加强单位的内部控制制度,形成从上到下的全体员工的内部控制,并对每个人负责。在内部控制实施过程中,单位财务人员必须严格遵守有关法律,法规和规章制度,坚持原则,公正行事,建立严格的内部控制机制,在日常工作中认真贯彻执行,以减少风险。经济活动。为防止错误发生,及时防止隐患,并确保机组各项工作的顺利进行。

2.加强预算管理的实施

加强事业单位预算编制水平,完善预算编制内容,将资产管理工作与内部资产管理有效结合,加强内部资产配置管理。做好预算执行管理,落实各部门预算职责,对每个人的预算支出进行具体分析和动态监控,进一步完善考核体系,实现预算执行平衡。进一步增强。而且,内部控制水平的提高还需要加强财务人员的管理,因此在完成会计基础工作的基础上,有必要了解与该单位有关的业务事项,从而使财务部门的控制职能得以实现。会计制度可以进一步完善。

3.建立和完善单位内部控制管理制度

行政事业单位的财务会计工作需要有一套科学合理的制度管理体系,使财务会计内部控制管理取得成果。内部控制系统在实施过程中需要不断适应新情况,以确保取得良好的实施效果。有必要加强监督职能。只有通过内部和外部监督,才能有效地保证内部控制制度实施的有效性。

4.加强资金和项目专项检查,确保资金安全

对于公共机构中一些重大项目的支出,有必要建立一种事前评估机制,对项目实施过程中的财务活动进行专项检查,严厉查处违法行为。加强对财政资金的监督,在项目实施过程中实行监督检查和信息反馈制度,确保各种资金的安全。对于专项资金,要严格检查被挤占挪用现象,确保专项资金专项使用。

三,结论

内部控制制度是行政机关经济活动中非常重要的制度。在实施过程中仍然存在许多障碍。这是一项需要长期坚持的工作,内部控制系统必须与时俱进。不断完善,以满足不断变化的经济活动的需要,有效实现对内部经济活动的控制和监督,从而促进行政事业机构的健康稳定发展。

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